• Presentación
• Editorial «Si cada vez que se produce un acto racista o xenófobo...»
• XI Jornadas de Enseñantes con Gitanos «Por una Sociedad Intercultural»
• Reseñas Bibliográficas
• Bibliografía Comentada. Golipen Lachi - Buena Salud
• Fondo Bibliográfico
• Fotos-Cine-Vídeo
• Especial: Campana «Iguales en Derechos»
• Jornadas-Congresos-Seminarios
• Noticias de Interés
• Tribuna de Opinión
• Anexo. Ponencia «Currículum y Diversidad» J. Gimeno Sacristán (presentada en las XI Jornadas de Enseñantes con Gitanos)
• Direcciones de los Colectivos

En este nuevo boletín volvemos a acercarnos a vosotros con la idea de informaros sobre los materiales, experiencias, trabajos de opinión, etc..., que se van realizando por otros compañeros / as y que son recopilados por nuestro Centro de Documentación.

En concreto, en este número, aparte de las secciones acostumbradas: lista bibliográfica, bibliografía comentada, noticias de interés, tribuna de opinión..., os presentamos:

- La campaña «Iguales en Derechos» en la que colaboramos;
- Las conclusiones de las XI Jornadas de Enseñantes con Gitanos, celebradas en Valencia;
- La lista de libros existentes en el fondo bibliográfico del Centro de Documentación.

Cuando leáis el boletín, alguno de vosotros por primera vez, otros en una línea continuista, os querernos volver a resaltar que, además de ser un soporte de información y de ayuda para vuestro trabajo, es un VEHÍCULO DE INFORMACIÓN ENTRE TODOS: trabajadores sociales, educadores de calle, maestros, psicólogos, monitores, asociaciones, en general todos los que estamos vinculados con la comunidad gitana.

La Coordinación
Luis Felipe Martín Lluch
Julio Tomás Larrén

SI CADA VEZ QUE SE PRODUCE UN ACTO RACISTA O XENÓFOBO...

Si has comenzado a leer estas líneas es porque de algún modo estás interesado/a en la problemática de la población gitana y si es así, conocerás casos de racismo contra esta población. Pero en este país, últimamente, no hay sólo actuaciones racistas contra la población gitana, también las hay contra los inmigrantes africanos que, cada vez en mayor número, están entrando en España. Una lectura de la prensa en los últimos meses nos da idea de cómo está la situación en estos momentos. Es un tema que, a los que no nos consideramos racistas, nos indigna, pero a lo mejor deberíamos dejar a un lado la indignación para hacer un pequeño examen a nuestras conciencias; a lo mejor no nos hemos planteado en qué medida también nosotros favorecemos estas situaciones de racismo y xenofobia. Tendríamos que pasar revista a todas nuestras omisiones: no basta con no prender fuego a una vivienda de senegaleses en Granada hay que levantar la voz contra los que lo han hecho; no basta con indignarse cuando en el Congreso de los Diputados se afirma que el 70 % del tráfico de drogas está en manos de personas gitanas, hay que gritar muy alto que la población gitana es víctima de la droga; no basta con que uno sepa de él mismo que no es racista, hay que gritarlo a los cuatro vientos.

Si cada vez que se produce un acto racista o xenófobo se levantaran las voces de los indignados por ese hecho a lo mejor, y sólo a lo mejor, nos dábamos cuenta de que somos muchos los que estamos en la misma situación de indignación.

Si cada vez que se produce un acto racista o xenófobo invadiéramos las secciones de Cartas al Director de los periódicos denunciando el hecho, a lo mejor, y sólo a lo mejor, conseguiríamos que se oyesen nuestras voces indignadas.

Si cada vez que se produce un acto racista o xenófobo fuéramos capaces de protestar cada uno de nosotros sin esperar a que las Asociaciones de siempre lo hagan (aunque estas Asociaciones también lo hicieran), a lo mejor, y sólo a lo mejor, iríamos consiguiendo que estas actitudes fueran desapareciendo.

El momento actual no nos permite quedarnos en una simple afirmación personal que diga: «Yo no soy racista», es necesario que esa afirmación se oiga en todas partes, es necesario que las voces de los no racistas se oigan más altas, más fuertes, y más lejos que las voces y los actos de los racistas.

Secretaría Técnica de la Asociación de Enseñantes con Gitanos de Madrid

Valencia 4-5-6-7 de Septiembre de 1991

Alrededor de 250 personas de todo el Estado español, que trabajan diariamente con el Pueblo Gitano desde distintos ámbitos (fundamentalmente maestros/as, monitores/as y trabajadores/as sociales) nos reunimos en esta ciudad, Valencia, del 4 al 7 de septiembre celebrando las XI Jornadas de enseñantes con gitanos con el lema Por una sociedad intercultural.

Estas jornadas son una experiencia única de debate, estudio e intercambio sobre temas relacionados con la escolarización/educación y promoción de la comunidad gitana. Tienen una periodicidad anual y están organizadas por la Asociación de Enseñantes con Gitanos que engloba los distintos colectivos de todo el Estado. La coordinadora estatal diseñada las líneas básicas de contenido de las Jornadas y cada año un colectivo se encarga de la infraestructura y organización. De esta manera, durante once años, se han venido celebrando estas Jornadas en ciudades como Zaragoza, Valencia, Bilbao, Madrid. Granada, Badalona, La Coruña, Logroño... Este año, por segunda vez, nos ha correspondido al Colectiu d’Ensenyants de l’Associació Gitana de València realizar la tarea organizativa, y la Escuela Universitaria de Formación del Profesorado de EGB «Ausias March» ha abierto sus puertas para acoger los grupos de trabajo, las ponencias, las experiencias, exposiciones, etc., que han conformado estas XI Jornadas.

Para sufragar los gastos necesarios e imprescindibles, además de la matriculación de los/las jornalistas (que también se costean el alojamiento), hemos contado con la colaboración de Consellería de Cultura, Educació i Ciencia y la Consellería de Trebail i Seguretat Social, la Exma. Diputación Provincial de Valencia y la Caja de Ahorros de Valencia. Sin embargo, y a pesar de lo que aparece en el programa de mano de las jornadas, ni el Ministerio de Educación y Ciencia (MEC) ni el Ayuntamiento de Valencia han querido colaborar, cosa que ha sido valorada muy negativamente por la organización y los asistentes.

Para la apertura contamos con la presencia de la Srta. M.ª Angeles Herranz de la Dirección General de Centres i Promoció Educativa y del Tío Juan Roige, presidente de la Asociación Gitana de Valencia. Ambos destacaron la importancia del tema, el alto nivel que las Jornadas vienen teniendo y la significación social de las mismas en un momento en que la xenofobia y el racismo parece estar creciendo en nuestras sociedades democráticas.

POR UNA SOCIEDAD INTERCULTURAL

A lo largo de Jornadas anteriores se ha venido conformando, en todos los Colectivos, una opción clara por la pedagogía intercultural como el marco educativo idóneo para la convivencia escolar. A mi modo de ver, la escolarización obligatoria exige un conocimiento, respeto y promoción de las culturas con los que los/las niños/niñas llegan a la escuela. Ahora bien, el lema de las presentes Jornadas Por una sociedad intercultural, quiere resaltar la necesidad de un ambiente social también intercultural para poder desarrollar en su seno una educación intercultural. Por una sociedad intercultural abarca desde las relaciones interpersonales hasta las políticas institucionales, pasando por el complejo mundo de las redes sociales (relaciones laborales, instituciones, asociaciones, medios de comunicación...) que deben ser impregnadas de este tinte intercultural para que el mundo deje de ser en blanco y negro (buenos y malos) y pase a ser un hermoso mosaico de pueblos, un esperanzado caleidoscopio cultural.

J. Francesc Blay, del colectivo de Enseñantes con Gitanos de Valencia

De lo tratado en las Jornadas queremos recoger en este Boletín dos documentos:

- El primero, una recopilación del debate de los grupos de trabajo (a manera de conclusiones), por dejar recogido, una muestra de lo que en estos grupos se trabajó, que ofrecemos a continuación.
- El segundo, la ponencia de J. Gimeno Sacristán, que aunque densa, es un documento de calidad para los que trabajamos con gitanos y con minorías étnicas en general. Este le ofrecemos al final como ANEXO dado el volumen del mismo.

NOTA: El Colectivo de Enseñantes con Gitanos de Valencia realizó una pequeña tirada dirigida fundamentalmente a los asistentes de las Jornadas, en el que aparecen estos dos documentos, que aquí se adjuntan y el documento Escuela y Educación, 12 años de debate, proyectos y reflexiones en torno al pueblo gitano, ya publicado en el anterior n.º de nuestro boletín.

GRUPOS DE TRABAJO

RECOPILACIÓN DEL DEBATE

GRUPO DE TRABAJO: «PROYECTOS EDUCATIVOS INTERCULTURALES»

El grupo de trabajo ha debatido, en primer lugar, sobre la revisión del concepto mismo de interculturalismo. Hemos acordado partir de un concepto amplio de cultura (cercano a las definiciones procedentes de la antropología) para caracterizar al interculturalismo como un proceso de interacción igualitaria entre culturas. Ello implica señalar como elementos configuradores los que tradicionalmente hemos venido comentando (conocimiento cultural, respeto mutuo, valoración, aceptación, intercambio...), pero también exige resaltar que este proceso de interacción se configura en un contexto socioeconómico e ideológico que es quien, en definitiva, determina los grados y expresiones en que ésta se produce.

La elaboración de proyectos educativos de centro (PEC) con carácter intercultural se manifiesta ya en nuestro debate como necesidad que abarca a la totalidad de centros educativos. Una orientación restrictiva (centros específicos, etc.) se enfrentaría al concepto mismo de interculturalismo: constitución de los centros como espacios de tratamiento de de «conflictos» culturales. En este sentido pensamos que el Proyecto Educativo de Centro se revela como elemento fundamental de regulación de éste espíritu intercultural.

El proceso en la elaboración de los PEC ha centrado buena parte de nuestro debate y creemos debe ser desarrollado con prontitud. El grupo de trabajo estima necesario constituir algún momento de trabajo específico durante este próximo curso.

En todo caso, el primer paso necesario para avanzar hacia un PEC intercultural pasa por explicar los proyectos en desarrollo. Es necesario contrastar esta explicación con la realidad de la zona donde se desarrolla e interesarlo en una perspectiva de transformación social.

Deberán formularse por tanto los rasgos que configuren el estilo de convivencia, la organización interna, las formas de trabajo, los criterios éticos, los criterios de evaluación, los modelos de participación e implicación,...

Posteriormente será necesaria la reflexión colectiva para establecer unas propuestas de proceso que recoja los medios y modos coherentes con los valores sociales a transmitir y potenciar.

El PEC debe ser elaborado con el consenso de los sectores de la Comunidad Educativa, recogiendo las propuestas y expectativas. Un elemento fundamental será reflejar la realidad plural asumiendo como principio el que no prevalezca la mayoría sobre la minoría.

Por otro lado, en un nivel de concreción curricular inferior, hemos abordado la cuestión del diseño de unidades interculturales que responden al carácter intercultural, y por consiguiente, la necesidad de crear material curricular de aula.

Hemos centrado el debate en analizar los materiales de uso habitual y, desde éste análisis, creemos que es necesario elaborar alternativas, pues aquellos nos presentan conceptos culturalmente estandarizados, enfrentados por tanto a un ejercicio pedagógico intercultural. Ante esta situación, analizada ya en grupos de trabajo de años anteriores, hemos tratado de realizar el diseño de materiales curriculares adaptados a nuestra realidad social multicultural. Materiales que, en definitiva, supongan la construcción de aprendizajes desde una perspectiva intercultural.

GRUPO DE TRABAJO: «ADULTOS. FORMACIÓN OCUPACIONAL»

1. El desarrollo de los programas de educación de adultos exige una esfuerzo de adaptación a las motivaciones y necesidades de la Comunidad gitana, motivaciones en buena medida condicionadas por la utilidad del proceso educativo para mejorar su estatus económico, la capacidad para dotar de un mayor rendimiento y rentabilidad a sus actividades laborales.

2. Los programas de formación ocupacional pasan a un primer plano siempre y cuando se inscriban en proyectos de empleo en cualquiera de sus modalidades.

3. Como todos los proyectos educativos, los programas de educación de jóvenes y adultos, en el área de la formación ocupacional, encuentran la plenitud de su sentido y la medida de su realización positiva, dentro de un programa de intervención social que se dirija a actuar sobre el conjunto de los índices de bienestar social.

4. Estos programas no pueden concebirse más que como proyectos a largo plazo, con el objetivo de limitar las carencias y las situaciones de marginación social de una minoría étnico-cultural (la gitana) integrante de la formación social española desde hace siglos, y posibilitar la convivencia intercomunitaria.

5. Proyectos de estas características, exigen un esfuerzo por parte de las administraciones públicas, asumiendo la responsabilidad que les corresponde para dotar de continuidad al trabajo de los profesionales, que son la garantía del proyecto.

6. Consideramos imprescindible incrementar los análisis antropológicos de las características peculiares de las distintas Comunidades gitanas, actualmente sujetas a poderosos factores de cambio.

7.Objetivos de empleo.

7.1. Para plantearnos los objetivos de los programas de formación ocupacional de jóvenes y adultos, es imprescindible plantearnos previamente para qué tipo de actividades laborales queremos formar, partiendo de la cultura del trabajo de estas comunidades, de su nivel cultural, etc.

7.2. Los objetivos laborales creemos que deben ser:

7.2.1. Ampliación del espacio económico de las actividades laborales como autónomo (chatarrero, venta ambulante, transporte de mercancías, mantenimiento de edificios, talleres mecánicos, artesanía, restauración de muebles, etc.), que exige:

a) En el caso del chatarrero, un proceso de adaptación de los actuales métodos de recogida, producción y comercialización a través de un sistema de cooperativas de base (estructuradas en la cooperación familiar) y una organización cooperativa con apoyo gerencial de la Administración, que cubra el papel de mayorista intermediario. Esta propuesta permite mantener aspectos básicos de su cultura de trabajo, de parentesco, etc., y exige una modificación de aspectos esenciales de sus procesos de aprendizaje.
b) En el caso de la venta ambulante, la ampliación de los mercadillos y la creación de otros nuevos. Igualmente se mantienen elementos esenciales de su cultura y se exige un acentuación de la regularización y control de estas actividades, impulsando formas de organización gremial, cooperativas, etc.

7.2.2. Ampliación del porcentaje de gitanos incorporados al mercado de trabajo, lo que exige:

a) Elevar tanto su nivel cultural general, como sus habilidades sociales.
b) Que la opción por otros oficios no genere un choque inmediato y brusco con su cultura de trabajo, procurando abrir un proceso de adaptación a la cultura del trabajo del sistema económico dominante.

7.2.3. Igualmente hay que poner en este nivel de formación y acceso a nuevos trabajos a las mujeres gitanas.

8. Recursos actualmente existentes:

8.1. Los principales recursos de formación ocupacional existentes son especialmente los del INEM (cursos del plan FIP, Casas de oficios, Escuelas taller) y los talleres compensatorios, generalmente dependientes directa o indirectamente de la Comunidad Autónoma y los Ayuntamientos, así como otros programas especiales o pertenecientes a Organizaciones no Gubernamentales (ONG).

8.2. Tales recursos son difícilmente asequibles a los miembros de las Comunidades gitanas por varias razones. En el caso del INEM:

a) Exigencia de un nivel cultural que sobrepasa el de los miembros de esta Comunidad.
b) Exigencia para mayores de 25 años de una antigüedad en el paro que no suelen cumplir (entre otras razones porque al no considerarse parados, como efectivamente no lo son, no tramitan la demanda de empleo).
c) Contenido de los cursos y tipo de cursos propuestos alejados de las expectativas de los chabolistas.
d) Inadaptación de horarios y métodos pedagógicos, por ejemplo, excesivo número de horas teóricas o en aula, o en espacios cerrados, para una población con dificultades de permanecer en ellos.
e) Cuantía de las becas, consideradas insuficientes para los menores de 25 años, más aún para los que tienen responsabilidades familiares.
f) Dificultades de integración con los payos.

En el caso de los talleres compensatorios, además de características ya señaladas habrá que decir que la exigencia de la edad mínima de 14 años supone una ruptura de varios años entre la escuela (que la abandonan a los 12 años o antes) y esta modalidad de talleres. Esta situación tiende a empeorar como consecuencia de la ampliación de la edad escolar a los 16 años, tal como prescribe la LOGSE.

8.3. Los recursos pensados y diseñados para una población socialmente «normalizada», difícilmente son útiles para poblaciones socialmente «no normalizadas». La formación ocupacional de las Comunidades gitanas exigirá recursos adaptados a sus características.

9. Algunas propuestas sobre los programas de formación ocupacional:

a) Son asumibles los programas expuestos siempre que se contemple la ampliación y estabilidad de las actividades económicas autónomas.
b) Proponer cursos relacionados con ocupaciones del mercado de trabajo asumibles desde la actual situación cultural, las actitudes y la utilidad inmediata de sus actividades actuales.
c) Elevar el nivel cultural general de la Comunidad gitana.
d) Potenciar el nivel de desarrollo y autonomía de las mujeres. Igualmente los cursos deberían solventar las dificultades de adaptación que señalábamos:
e) Partir de su nivel cultural.
f) No exigir antigüedad en el paro (aunque convendría promover la inscripción como demandante de empleo).
g) Concretar planes de cursos y métodos pedagógicos eminentemente prácticos, con horarios que permitan la realización de sus actividades laborales o domésticas.
h) Cubrir una remuneración económica digna, por ejemplo, a través del contrato de inserción de los programas de la Renta mínima, complementado con becas que incentiven la formación ocupacional.
i) Organizar cursos donde se establezca la posibilidad de incorporación de alumnos no gitanos y no a la inversa.
j) Rebajar la edad mínima de incorporación en los talleres de compensatoria a la edad de 12 años.
h) Los cursos deberían incorporar una distribución horaria que incluyera, por ejemplo, un cuarto del tiempo total dedicado a alfabetización y cultura general, incluyendo también actividades complementarias que supongan modificación en los restantes índices de bienestar social: charlas sobre salud, habilidades sociales, actividades de ocio, etc.

10. Es muy importante intentar relacionar la formación empresarial, especialmente la dirigida a actividades del mercado de trabajo, con la incorporación a empleos concretos.

La programación de los cursos debe ir paralela a la búsqueda de alternativas laborales a través, si es posible, de agentes sociales (sindicatos, patronales, etc.) y de la administración.

La valoración de la formación ocupacional en estas comunidades dependerá, en buena medida, de su utilidad, de su efecto inmediato en la incorporación a un trabajo remunerado o en la mejora de su capacidad laboral (por ejemplo mediante la obtención del carnet de conducir).

11. Las propuestas de los puntos anteriores no suponen el rechazo a la incorporación de los alumnos y alumnas gitanos a los cursos normalizados, pero, hoy por hoy, esta incorporación es muy minoritaria y generalmente frustrante.

Es precisamente esa frustración lo que nos indica a proponer una incorporación selectiva (cuando sea posible) que permita preveer un resultado positivo que al tiempo cree modelos en su comunidad y contribuya a aflojar el rechazo de la sociedad —y de sus dispositivos educativos— a esas incorporaciones que, de momento, se entienden como experiencias.

12. Vemos necesaria la coordinación de los recursos entre las administraciones y entidades para posibilitar un mayor aprovechamiento de los mismos y un relanzamiento de este tipo de proyectos.

13. Por último consideramos imprescindible reforzar la relación y coordinación específica de los profesionales de este campo, de manera que se posibilite, por un lado, una elaboración colectiva que refuerce la coherencia de los proyectos, y por otro lado, la presentación conjunta de propuestas y reivindicaciones a la administración. Entre estas propuestas aparece, de manera inmediata, la articulación de mecanismos de formación del profesorado de adultos gitanos.

GRUPO DE TRABAJO: «SENSIBILIZACIÓN Y FORMACIÓN DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA ANTE LA DIVERSIDAD CULTURAL»

1. Cuestiones generales a tener en cuenta

a) Sobre modificación de actitudes.

Se ve necesaria la modificación de actitudes en toda la comunidad educativa (familias no gitanas y gitanas, profesorado, alumnado, personal no docente, instituciones...)

Se considera que esta labor es difícil, sobre todo entre la población adulta.

Es necesario diferenciar el papel que en este sentido pueden cumplir las personas o Asociaciones gitanas y el profesorado no gitano. Las personas gitanas son quienes pueden sensibilizar y formar a la Comunidad educativa en su cultura, mientras que la labor del profesorado no gitano puede ser la de proponer actuaciones adaptadas a cada realidad, cuya realización irá incidiendo positivamente en quienes las lleven a cabo.

Por otra parte se destaca la importancia que tiene en la modificación de actitudes al plantear las cuestiones de forma positiva, tomando como base lo que nos une y no lo que nos aleja.

En cualquier caso es fundamental que antes de plantearse la tarea de sensibilización y formación, se analice la realidad de cada Comunidad educativa y se adapte a cada situación concreta.

b) Sobre los factores que generen y alimentan los prejuicios y estereotipos.

No se debatió casi sobre este punto ya que no se cree que su estudio nos aportase claves a la hora de superarlos. En este sentido se le daba más importancia a los estudios referentes a «modificación de actitudes».

2. Ideas clave a propagar en la comunidad educativa y estrategias adecuadas

Este apartado lo estudiamos y debatimos de forma diferenciada según nos refiriésemos a Instituciones, familias gitanas, familias no gitanas y personal no docente, profesorado. No llegamos a abordar al alumnado no gitano, si bien el alumnado gitano se trató conjuntamente con sus familias.

a) Instituciones

Al abordar este sector, que puede o no considerarse como parte de la Comunidad educativa, pero que en todo caso no puede ignorarse, no podemos olvidar las motivaciones que suelen tener los representantes de las diferentes instituciones: electorales, la rentabilidad económica, el evitar que les «estallen» las situaciones conflictivas... Una vez dicho esto, consideramos ideas claves a propagar en este sector, las siguientes:

* Todos los ciudadanos tienen iguales derechos.
* Los programas educativos y sociales son rentables pero es imprescindible la continuidad de los mismos.
* Han de aprovechar y rentabilizar la importante contribución que pueden aportar los profesionales gitanos existente.
* Es necesario que se discrimine de forma positiva a los centros con alumnado gitano.

Respecto a las estrategias adecuadas para sensibilizar a este sector señalamos las siguientes:

* Apoyarse en las resoluciones del Consejo de Europa.
* Utilizar los medios de comunicación (denuncias...).
* Sensibilizar y comprometer a los representantes «más altos» de cada Institución, que se pueda.
* Comprometer en esta labor a grupos y personas gitanas con medios para ello.

Los agentes ya los hemos apuntado en las estrategias:

* Asociaciones y personas gitanas.
* Todos los profesionales implicados.
* Medios de comunicación.

b) Familias gitana

Consideramos esta labor difícil ya que la escala de valores gitana y la dominante en la escuela (reflejo de la dominante en la sociedad), son distintas. Por otra parte es necesario una mejora en sus condiciones de vida que no están al alcance de los agentes que podrían desarrollar la labor de sensibilización.

Las ideas claves a propagar entre las familias gitanas, incluyendo a sus hijos e hijas, que hemos destacado son:

* La escuela puede servirles para más que los aprendizajes básicos (lectura, escritura y cálculo).
* La escuela no tiene por qué «apayar».
* Las familias gitanas tienen mucho que decir a la escuela.
* El mundo está cambiando mucho más rápidamente que la sociedad gitana y cada vez es necesario «saber más» para ser capaces de vivir con él conservando su cultura, autonomía, etc.
* Es necesario diferenciar escolarización y educación, y no olvidar que la educación en los valores gitanos es responsabilidad de la familia.

Las estrategias que hemos recogido son:

* Valorar positivamente las expectativas gitanas actuales para, apoyándonos en ellas, procurar aumentarlas.
* Hacerles partícipes de la escolarización de sus hijos.
* Ganar la confianza de las familias.
* Cumplir los acuerdos a que se llegue con ellas.
* Utilizar determinados «éxitos escolares» con los y las jóvenes que empiezan a abrir brecha en niveles educativos superiores, confiando en el efecto multiplicador que pueden generar.
* Relacionarse con las personas de referencia (con autoridad) de cada niño o niña gitana para que nos apoyen en nuestra labor con ellos.
* Buscar cauces de comunicación. variados y adaptados a cada situación.
* Plantearse objetivos a corto plazo que permitan a todos los sectores ir viendo logros alcanzados.

Los agentes que consideramos pueden realizar esta labor de sensibilización y formación son:

* Personas y Asociaciones gitanas: su labor es esencial e insustituible.
* Profesionales relacionados con las familias gitanas. Estos agentes deberían trabajar coordinadamente. Hemos de constatar que son pocas las personas gitanas dedicadas a esta función.

c) Familias y personal no docente y no gitano.

En este sector, si bien hay muchas ideas que es necesario propagar, no se ha sido capaz de encontrar estrategias capaces de ello, ya que los agentes eficaces no están en nuestra mano:

* Medios de comunicación
* Instituciones.

d) Profesorado

Consideramos ideas claves a propagar en este sector las siguientes:

* Es necesario desmontar prejuicios y estereotipos (de los que no somos culpables) en nosotros mismos y entre el alumnado.
* El niño o la niña gitana y/o desescolarizado no es sinónimo de problema.
* Un niño o niña supone un problema en la medida en que el centro escolar no puede dar respuesta a sus necesidades y expectativas.
* La responsabilidad a la hora de abordar la realidad del alumnado gitano es colectiva, no exclusiva de su tutor o tutora o del profesorado de apoyo.
* La escuela debe desarrollar la educación en la diversidad en todas sus facetas aún y cuando no se encuentren presentes alumnos de otras culturas.
* Cualquier niño o niña discriminada tiene derecho a una discriminación positiva.
* Nuestra actitud nunca es neutra y además es clave en la educación del alumnado.
* Hemos de preocuparnos de «educar», superando la idea de que lo único importante son los conocimientos.
* El profesorado debe conocer la cultura gitana y aprender de ella.
* Es esencial el trabajo en equipo del profesorado así como la colaboración con las familias gitanas para abordar la escolarización de sus hijos e hijas.

Para difundir estas ideas hemos propuesto algunas estrategias:

* Participación de personas gitanas preparadas para ello. Son ellas quienes pueden sensibilizar.
* Trabajo en equipo del profesorado, procurando la colaboración de personas gitanas.
* Propuestas concretas adaptadas a la realidad de cada centro escolar.
* Acercamientos prácticos entre profesorado y personas gitanas que les pueden enseñar algo (cursos prácticos o teóricos, etc.)

Nuevamente los agentes que pueden desarrollar esta labor de sensibilización y formación de esta parte de la Comunidad educativa son:

Personas y Asociaciones gitanas.

* Profesorado y otros profesionales implicados en esta realidad y con experiencia.
* Instituciones (estas sobre todo deben fomentarla, apoyando, potenciando e impulsando la labor de los otros agentes).

Por último hemos de indicar que las ideas clave que hemos recogido y las estrategias que proponemos, no son ni las únicas ni las mejores, son las que hemos debatido en estas Jornadas y esperamos que entre todos y todas las vayamos enriqueciendo.

GRUPO DE TRABAJO: «APROXIMACIÓN A LA PROBLEMÁTICA EDUCATIVA DE LA COMUNIDAD GITANA»

En las sesiones ha participado una media de 35 personas, que en su mayoría asisten por primera vez a estas Jornadas. Algunas de ellas no han trabajado hasta este curso con el Pueblo gitano. El grupo está integrado por maestros, educadores de calle, asistentes sociales y monitores de tiempo libre que desempeñan su trabajo en escuelas, gabinetes municipales, servicios sociales de base, etc.

1. Metodología

Se ha seguido básicamente el esquema propuesto por los conductores del grupo de trabajo. Tras una introducción por parte de éstos en el tema de la sesión, se abría el debate e intercambio de experiencias y reflexiones.

2. Conclusiones

A partir de una exposición somera sobre el entorno cultural y la situación socio-económica general del Pueblo gitano, vimos cuales eran las diferentes situaciones en que se encuentra el niño/a gitano/a en la escuela.

Concluimos que precisamente el factor cultural, el ser gitano, no supone un «problema educativo» en sí, sino que llega a serlo por estar asociado a situaciones de marginación fundamentalmente económica que afecta a gitanos y a otras minorías también presentes en la escuela. Por el contrario, entendemos la diversidad cultural como una forma de intercambio y enriquecimiento mutuo.

En líneas generales todos apoyamos el Documento Base, del cual puntualizamos los siguientes aspectos.

Sobre la escolarización pensamos que se debe ir hacia la normalización, y se contempla la existencia de las escuelas de concentración y puente como respuestas puntuales a necesidades concretas, debiéndose exigir a la administración que sea la escuela pública «normalizada» la que asuma la escolarización de estos niños y niñas para lograr este objetivo es preciso un acercamiento de las escuelas a la realidad de los niños/as, y para ello creemos que son factores clave:

* La formación inicial, el reciclaje del profesorado y un cambio de actitud del mismo respecto al hecho de la diversidad, abordando el tema no como algo problemático en sí mismo: es la escuela la que debe cambiar en función del alumno, no este adaptarse a una organización rígida ajena a su mundo. (El 50% de los participantes no tenía absolutamente ninguna información específica sobre la diversidad cultural de los alumnos/as.).
* La coordinación estable entre los distintos profesionales que trabajan en relación con la población escolar y su entorno, debiendo incluir la programación de la misma en los planes de centro y asignarles un espacio organizativo específico en la escuela (departamento). Esto supone que el maestro ha de romper los límites profesionales que entienden su función como de mera transmisión de contenidos y aprendizajes instrumentales.
* Es necesario que la administración garantice la posibilidad de mantener plantillas estables, favoreciéndolas con el apoyo a proyectos y materiales elaborados para los grupos de trabajo, mediante dotaciones económicas y de personal (el 30% de los participantes llegó a una escuela de acción especial [acción educativa singular, compensatoria, etc.] por imposición de la administración).

Igualmente es necesario un mayor protagonismo del profesorado en la definición de la política educativa general, como medio de garantizar el que los currícula sean adaptables a la diversidad cultural y social.

GRUPO DE TRABAJO: «DESARROLLO COMUNITARIO»

Por tercer año consecutivo se aborda el tema del Desarrollo Comunitario, tratando de incorporar temas que no habían sido analizados en Jornadas anteriores.

Debatimos la importancia de dos nuevos elementos dentro de la Comunidad gitana como droga e Iglesia Evangélica de Filadelfia y el rechazo y marginación que puede producir por parte de la sociedad mayoritaria.

Dentro del apartado de Agentes del Desarrollo Comunitario tratamos el asociacionismo gitano y el voluntario. Con respecto al voluntariado se reconoció su importancia y el hecho de que no es un grupo homogéneo, sino que hay diferentes tipos. Se incidió en la necesidad de conseguir una mayor formación de estos grupos de voluntarios y que se delimiten sus funciones dentro del trabajo social.

Vemos fundamental el asociacionismo dentro de Asociaciones gitanas tanto como en otro tipo de asociaciones, pues permite la participación de los propios gitanos en su desarrollo.

El nivel de marginación del Pueblo Gitano no sólo es de índole socio-económico, siño también étnica. El objetivo a conseguir en planes de desarrollo comunitario sería las mejoras en la calidad de vida y respeto y aceptación del resto de la sociedad.

La escuela juega un papel fundamental en el desarrollo de todos los pueblos. El bajo nivel instructivo de la Comunidad gitana va a repercutir en los límites de su desarrollo.

Se valoró positivamente el trabajo desarrollado en el grupo y se cree que igual que en la práctica profesional se impone la necesidad de coordinación de Escuela y Trabajo Social, también dentro de las Jornadas de Enseñantes con Gitanos vemos la importancia de que exista un grupo de trabajo de «Desarrollo Comunitario» que aglutine a Trabajadores Sociales.

GRUPO DE TRABAJO: MONITORAS/ES GITANAS/OS, EDUCADORAS/ES ESPECIALIZADOS Y OTROS PROFESIONALES EN LA ESCOLARIZACIÓN DE LAS NIÑAS Y NIÑOS GITANOS

1. Conclusiones

En el momento actual existe un elevado índice de escolarización y a su vez se constata un alto porcentaje de absentismo, mayor a partir de los 10-12 años.

Los motivos y causas del absentismo son:

* Elevada ratio en las aulas.
* Motivación del profesorado/Recepción de los niños.
* Falta de comedor escolar.
* La inadaptación del sistema educativo en general y mayormente hacia esta minoría. Así como la carencia de adaptación curricular (interculturalismo).
* Desestructuración familiar.
* Desplazamientos itinerantes por trabajos temporales.
* Temprana incorporación de los menores al mundo adulto (ayuda en el trabajo).
* Distinta valoración de la escuela en relación con la sociedad en general.
* Falta de adecuación del horario escolar.
* Falta de coordinación de todos los profesionales y fuerzas vivas del barrio.

Otras conclusiones son:

* Falta de recursos y personal para llevar a cabo estas tareas.
* Carencia en los planes de formación del profesorado de contenidos interculturales.
* Se valoran la existencia de programas de educación no formal que complementen la educación formal.

2. Propuestas

* Manifestamos el rechazo del papel de control social y abogamos por el respeto del secreto profesional.
* Se solicita la continuidad de los programas de trabajo y la estabilidad de las plantillas que llevan a cabo el mismo.
* Se reivindica la presencia de educación permanente del profesorado a través del CEP. MRP,... para lograr una formación en un currículum intercultural.
* Se demanda una sensible disminución de la ratio, en favor de la calidad de enseñanza.
* Es necesaria la escolarización temprana para evitar el futuro absentismo escolar.
* Se reivindica que las distintas áreas sobre la que se incide estén cubiertas por personal de etnia gitana.
* Establecer acciones dirigidas a colectivos y no solo incidir en la casuística.
* Se rechaza la utilización de medidas represivas en la intervención sobre escolarización, absentismo, etc.
* Se reivindica la máxima flexibilización del sistema escolar.
* Debe existir el principio de coordinación institucional para que desde los diferentes departamentos se trabaje de forma global todas las áreas de la intervención, concretándolo en programas interdisciplinares.

Libros españoles

Kuper, L.; Wats, H.; Davies, R.
Durban: Un estudio de ecología racial.
Ed. Labo. Barcelona.
1974

Lisón Tolosana, C.
La singularidad plural.
Reis.
1982

Francisco Tolosana, C.
Los nuevos valores de los españoles
Ediciones S.M.
Madrid.
1991

Moreno Gómez, Carlos; Osanz Juan, Francisco.
Golipen Lachi - Buena Salud.
Programa Experimental de Educación
para la salud en la escuela.
Edita: Diputación de Aragón.
Zaragoza. 1991

Equipo de Trabajo del Proyecto Regional de Desarrollo Gitano en Cantabria.
Gitanos en Cantabria - Roma ande
Cantabria.
Diputación Regional de Cantabria.
Santander. 1991

Seminario de Educación para la Paz de la Asoc. Pro Derechos Humanos.
Unidad Didáctica Derechos Humanos.
Asociación Pro-Derechos Humanos de España.
Madrid 1989.

Seminario de Educación para la Paz.
Educar para la Paz. Una propuesta posible.
Asociación Pro-Derechos Humanos de España.
Madrid 1990

Varios (Texto de Conferencia, grupos de trabajo)
Hacia una sociedad intercultural. La formación de los enseñantes con alumnado gitano.
Consellería de Cultura, Educació i Ciencia de la Generalitat Valencianc. Valencia, 1990.

Libros extranjeros

L’Hoste Ranking, D.F.
Cornelius Agruippa on gypsies
JGLS. Liverpool.
1911

L’Hoste Ranking, D.F.
An Italian Gypsy Comedy
JGLS. Liverpool.
1913

Lavov, William
Logic of Nonstandard English, Languaje and Social Cont., The Penguin Books.
1969

Lafaurie, Nicole
L’ecole des Cailloux Gris d’Herblay
Etudes tsiganes n.º 4 París.
1984

Lal Sharma, Piare Linguistic liaison in Punjabi-Intercontinental
Juvenile Mood. Chandigarth. India. 1984
Demuestra el origen indio de los gitanos a través del idioma.

Lailemand, Suzanne; Delaisi de Perceval
Joies du maternafe de 1950 a 1978 ou les vicissitudes...
Les Temps modernes
1978

Lang, Francis
Tsiganes Gitans. Romanichels et autres distinctions...
Etudes tsiganes. París.
1966

Leblon, Bernard
Gitans d’Espagne, Les-prix de la difference
Presses Universitaires de France. París.
1985

Leblond, Bernard
Gitans dans la peninsule iberique, Les.
Etudes Tsiganes. París.
1964

Leblond, Bernard
Gitans dans la literature espagnole, Les
Ed. France-Ibrie Recherche, Toulouse.
1982

Lefevre, Andr
Races el les langues, Les.
Fliz Alcan, Editor. París.
1893
Fundamentos de la división en razas y lenguas del género humano.

Leland, Charles
English Gypsies and their language, The.
Londres
1873

Levak, B.; Zlato et Karpati, M.
Rom sim, la tradizione dei Rom Kaiderasa.
Lacio Drom. Roma. Italia.
1984

Lindgren, Astrid y Berg, Bjorn
Kana o Emil Sas te Cirdel la Linako Dand
Wasyl Curylo. Estocolmo.
1982
Libro de lectura infantil en romaní.
Muchas ilustraciones

Liszt, Franz
Bohmiens et de leur musique, Des.
París
1859

Liegeois, J.P.
Tsiganes, Les.
Editiones de Seuil. París. Collection Microcosme.
1971

Seriedad. Investigación con criterios científicos. Ilustrado
Liegeois, J.P.
Mutation Tsigane
Editions Complexe. Bruselas. Press
Univ. de France.
1976
Análisis de los conflictos que genera mantener la tradición.

Liegeois, J.P.
Idologie et pratique du travail social de prevention.
Privat.
1977

Liegeois, J.P.
Tsiganes et Nomades, tendances actuelles de la recherche.
Homes et Migrations. Srie Studes n° 124. París.
1978
Mesa redonda interna sobre Sociología.

Liegeois, J.P.
Scolarisation des enfants tsiganes et nomades, La.
Centre de recherches tsiganes. París.
1980
418 p.

Liegeois, J.P.
Populations tsiganes en France, Les. Universidad de París. Centre Recherches Tsiganes.
1981
Diversos autores dirigidos por J.P. Ligeois. His. Geog. Lit.

Liegeois, J.P.
Tsiganes
Ed. Maspero. La Dcouverte. Párís.
1983

Liegeois, J.P.
Formation des enseignants des enfants tsiganes.
Consejo de Europa.
1983
Rapport de un seminario en Donaueschingen RFA en mayo-1983

Liegeois, J.P.
Tsiganes et Voyageurs. Gypsies and Travellers.
Conseil de 1’Europe. Strasbourg.
1985

Liegeois, J.P.
Scolarisation des enfants tsiganes et yoyageurs, La.
Comisión de Comunidad Europea.
1986
Serie: «Documents» 286 p.

Liegeois, J.P.
Scolarisation des enfants tsiganes:
l’evaluation d’actions novatrices.
Conseil de l’Europe. Strasbourg.
1988
Rapport de un Seminario en Donaueschingen RFA.

Liegeois, Jean Pierre
Les enfants tsiganes ¡‘cole: la formation
des personnels.
Centre de Recherches Tsiganes. París.
1988
Ecole normale de Montauban. Tarn-etGaronne. France.

Artículos Periodísticos

Fernández, Jaime
Representantes europeos de la Comunidad Gitana subrayan la falta de información de los enseñantes con gitanos Madrid
1989
Escuela Española. N°. 2970. 14-9-89.

Fernández-Santos, Elsa
6.000 personas se manifestaron ayer contra el racismo y a favor de los inmigrantes.
Madrid
1990
El País. 19-11-90.

Ferte, Patricia
Les livre pour enfants et les bandes-dessines ayant pour thme les Tsiganes et les Nomades.
Centre de Formation. Argenteuil.
1985
Tsiganes! Qui tes-vous?

Ferte, Patricia
Scolarisation des enfants tsiganes et yoyageurs: une conspiration du silence?
Rennes. Francia
1986
Le Voyage n.° 8

Ferte, Patricia
La scolarisation de Tsiganes en France: pragmatisme et Tsiganes, identit, culture, volution.
Actes du colloque international (5-6 dec) París.
1986

Flores, Pepe
¿Cuándo dejarán de hacernos daño? Barcelona. Unión Romaní. 1991
Nevipens Romaní n.º 107/16-30 mar-9 1

Folgueral, Ester
Diversas organizaciones promueven una manifestación contra el racismo en Madrid.
Madrid
1990
El País. 20-5-90.

Formoso, Bernard
Les relations Tsiganes/non Tsiganes, les cas du hameau du Plan de Grasse
París.
1983
Etudes Tsiganes n.° 3

Formoso, Bernard
O peskaduro, le pcheur, un conte en sinto pimontais.
París
1984
Etudes Tsiganes n.º 1 pág. 13-22

Formoso, Bernard Bovedantuna, un racconto in sinto piemontese
Rome 1984
Lacio Drom n.° 4 pág. 2-12
Formoso, Bernard
Les enfants tsiganes et l’ecole
París
1984
Etudes Tsiganes n.° 4
pág. 4-7

Formoso, Bernard
Education, production, identit
Actes du colloque international (5-6
dec.) París
1986
Tsiganes, identit, culture, volution.

Formoso, Bernard
Habitations nomades et sdentaires des Rom Kalderas: de la tente la maison, un exemple.
París
1986
L’ethnographie

Formoso, Bernard
Une cermonie de fiancailles chez les Rom de París
París
1986
L’ethnographie n° 98-99

Formoso, Bernard
Les Tsiganes de la naiisance l’age adulte
Toulouse, Privat 1986
Lieux de l’enfance n.º 5 pág. 207-225

Formoso, Bernard
II panere di cenere
Rome
1986
Lacio Drom n.° 6
pág. 2-11

Fradejas Campano, Sagrario
La Educación Compensatoria en la comunidad gitana
Madrid. Inst. de Sociología Aplicada.
1987
Cuadernos de Realidades Sociales n.° 29-30

Fragmento de las memorias de Miranda, 5.
Don Miguel de Unamuno y los gitanos
Madrid
1977
Historia y Vida, n.° 109. Abril.

Fuente, Inmaculada de la
Lo más lejos posible
Madrid
1990
El País. 30-12-90
La escuela mantiene el racismo social, frente a los gitanos.

Funcia, Carlos
Campaña del Ay. de Sevilla para facilitar el entendimiento entre payos y gitanos
Sevilla
1984
El País. 18-10-84.

G. Romero, Maika.
Santa Lucía. Un poblado gitano de Pamplona.
Irunea
1988
Deia. 24-1-88

G.C.
Municipios contra el absentismo y la mendicidad infantil.
Madrid
1989
Comunidad Escolar. 13-9-89.
G.H.
Promoción de la comunidad gitana
Almería
1990
La Crónica. 3-3-90

Gala, Antonio.
Mancha Real.
Barcelona. Unión Romaní.
1991
Nevipens Romaní n.° 113/16-30 jun-91.

Galcerán, Anna
Representantes del PSC, CIU partidarios de modificar la ley de extranjería.
Barcelona
1989
El País. 19-2-89

Galcerán, Anna
Gitanos patrullan por la Mina Barcelonesa para acabar con los traficantes de droga.
Madrid
1990
Diario 16. 25-8-90.

Gallardo, A.
El Gitano catalán vuelve a su raza.
Barcelona
1989
El Periódico. 23-1-89.
Gallardo, A.
El Gitano Catalán.
Barcelona. Unión Romaní
1989

Nevipens Romaní n.º 6 1/16-28 Feb-89.
Resumen de «El Periódico»

Garay, Luis G. de
La escasez de agua pone en peligro la frágil convivencia entre gitanos temporeros y payos
Rioja
1989
El Correo Español. 29-8-86

Garci-Die, Jorge María
Condiciones de la vida gitana
Barcelona
1967
Rey. Pomezia

Garci-Die, Jorge María
Recuerdo de los difuntos, El. Valor Gitano
Barcelona
1971
Rey. Pomezia

García Aya, Miguel
Plan de erradicación del chabolismo en la Comunidad Valenciana
Consejería de Traball y Seguritat Social. Valencia
1989
Boletín Serveis Socials. n.º 14 Agos-89

Nos satisface presentar en este apartado un libro que recoge una experiencia realizada durante varios años y que nos aporta muchas pistas para e/trabajo en el aula, sobre un aspecto tan importante como es la salud.

GOLIPEN LACHI - BUENA SALUD
«Educación para la salud con una comunidad gitana»

C. P. La Quer Majarí Calí. Quinta Julieta. Zaragoza.

Autores: Carlos Moreno, Francisco Osanz Juan.

Asesores técnicos: Marisa Espinosa Valles, Coordinadora de Educación para la salud. Adolfo Lorente Dueñas, Asesor de Educación Primaria.

Edita: Diputación General de Aragón. Zaragoza 1991.

Esta experiencia se integró dentro del Programa Experimental de Educación para la Salud en la Escuela, organizado conjuntamente por el Departamento de Sanidad, Bienestar Social y Trabajo de la Diputación General de Aragón y las Direcciones Provinciales de Huesca, Teruel y Zaragoza del Ministerio de Educación y Ciencia, entre 1986 y 1988.

Participantes en la experiencia:

Carlos Moreno Gómez: Profesor y coordinador de la experiencia.

María Virginia Arteaga Beltrán: Profesora.

María Pilar Aznar Villabona: Profesora.

Victoria Nicolás Minue: Profesora.

Francisco Osanz Juan: Médico.

Maria Pilar Tejedor Gómez: Profesora.

ÍNDICE

Introducción 9

Descripción de la situación inicial 13

Características socioeducativas del alumnado y del Centro Escolar 15

Características sanitarias 21

Justificación del proyecto 26

Equipo y dinámica de trabajo 29

Creación del equipo 31

Organización y funcionamiento 31

Temporalización y formación 33

Actuaciones con las familias 34

Objetivos 37

Temas 41

Alimentación 45

Higiene personal 48

Prevención de accidentes 52

Educación sexual 56

Prevención de enfermedades 60

Drogas, alcohol, tabaco 64

Metodología didáctica 69

Aspectos generales 71

Aspectos específicos 73

De las actividades 73

De la evaluación 78

Evaluación y conclusiones 81

Evaluación del análisis inicial 83

Evaluación del equipo de trabajo 84

Evaluación de la metodología 85

Conclusiones 86

Anexo 89

Bibliografía 91

Introducción

El presente trabajo recoge la experiencia desarrollada con la población infantil de Quinta Julieta, en Zaragoza, a través de un Proyecto de Educación para la Salud abordado desde el Colegio Público «La Quer» y el Centro de Atención Primaria de dicha barriada.

Para situarnos es necesario significar que Quinta Julieta ha sido, hablando en pasado próximo porque ya ha dejado de existir, un barrio donde vivían unas 170 familias gitanas procedentes de las antiguas graveras del barrio La Paz. Es decir, un núcleo marginal y segregado de la ciudad, caracterizado por la falta de servicios, el desempleo y las ocupaciones temporeras, la conflictividad social, la irregularidad en la asistencia escolar y en suma por la lucha por la supervivencia. Todo ello unido a unas características y costumbres propias diferenciado-ras del resto de la sociedad urbana dominante.

En este contexto, en 1978, nació el Colegio Público «La Quer Majarí Calí» para la infancia gitana desescolarizada. Su función principal era servir de puente entre la chabola o la calle y la escuela normalizada, tarea que se ha venido desempeñando hasta finalizar el curso 1988/1989. Por nuestras aulas han pasado alrededor de quinientos alumnos y alumnas que, en la actualidad, se encuentran matriculados en diferentes Centros Escolares de la ciudad o bien ya han abandonado la escuela de forma prematura o por su edad.

El Centro de Atención Primaria de Salud de Quinta Julieta nació con la puesta en marcha de la barriada en 1984, a instancias de la Asociación para la Promoción Gitana de Zaragoza y mediante subvenciones anuales de la DGA.

El Proyecto de Educación para la Salud en la Escuela lo iniciamos en el curso 1983/1984 y se ha venido desarrollando hasta el cierre del Centro. Cabe destacar que durante los cursos 1986/1987 y 1987/1988 nos integramos en el Programa Experimental de Educación para la Salud en la Escuela coordinado por el Ministerio de Educación y Ciencia y la Diputación General de Aragón.

Algunas precisiones

Acercarse a la Comunidad Gitana para trabajar con ella en tareas educativas y sanitarias no es difícil, más bien todo lo contrario. Lo real-
mente difícil es averiguar qué es lo que se pretende hacer con dicho trabajo, qué medios son los más adecuados y si realmente con nuestra intervención estamos actuando en las causas generadoras de las situaciones detectadas o nos limitamos a cumplir nuestro cometido lo más «profesionalmente» posible.

Como puntos de partida hemos venido huyendo del «concepto previo de marginación que podría estar formulado desde la óptica adulta de la normalidad»; del concepto de «asistencia» que refuerza el estado de necesidad; de los paradigmas de la «acción civilizadora» que confrontan los supuestos marginales con los civilizados: higiene frente a suciedad, moralidad frente a vicio, razón frente a instinto, etc., y al cabo, ante todo tipo de «estrategias socializado-ras» que puedan convertir la necesidad en un medio de integración social mediante el mero hecho de ajustarse a unas normas.

Dudas por todas partes

Nuestras actuaciones educativas y sanitarias están enmarcadas dentro de una estructuración profesional. Los programas de intervención suelen estar suficientemente acotados, así pues nos planteábamos:

- ¿Por qué un Proyecto de Educación para la Salud?
- ¿Por qué plantearlo nosotros cuando parece que a los propios sujetos no les importa?
- ¿Por qué nuestro currículum debe recoger estos aspectos?, ¿no tenemos ya suficientes?

- ¿Qué vamos a modificar si no se cambian las causas socio-sanitarias que determinan el modo de vida de esta población?
- ¿Cómo establecer una priorización de objetivos cuando existen tantos y casi todos urgentes?
- ¿Cómo temporalizar una actuación que está sujeta a las veleidades de la Administración?

Promocionar sin avasallar

Nuestra inmovilidad, después de tantos interrogantes, hubiera quedado más que justificada, pero nos planteamos que la única fórmula viable para reivindicar soluciones a los estados social y sanitariamente disfuncionales de esta población, debía pasar por la puesta en práctica inmediata de planes de intervención, prevención y toma de conciencia.

Aquí entraba en juego el Proyecto de Educación para la Salud articulado dentro de un concepto más amplio de Promoción de la Salud.

«Proceso mediante el cual los individuos y las comunidades están en condiciones de ejercer un mayor control sobre los determinantes de la salud con el fin de mejorarla.»

(Definición de la Oficina Regional Europea de la O.M.S. en 1984.)

Nuestro Proyecto debía estar orientado hacia la participación comunitaria y el trabajo interdisciplinar (socio-sanitario-educativo). Además teniendo muy presente el carácter intercultural del mismo, dado que la actuación se centraba en un grupo de población étnica y socialmente marginada, según definición de la propia sociedad normalizada. Esto suponía estar prevenidos ante un mero acompañamiento socioeducativo que pudiera transformarse en una responsabilización arbitraria y, por supuesto, tomar precauciones para no contribuir a ciertas iniciativas de ayuda que abren la vía de acciones de reintegración o de readaptación que parten del supuesto de que los gitanos, su cultura particular, no pueden ser iguales si no son semejantes y no pueden adaptarse si no son asimilados3.

Se hace camino al andar

Nuestro trabajo partió de la relación con niñas, niños y familiares de Quinta Julieta. Con la observación, en la escuela y en su ambiente, de las necesidades sociales y de salud. Analizando los factores que pudieran influir, identificando sus características. Posteriormente intentamos analizar y ordenar las informaciones recogidas, pasando a definir una serie de criterios que nos indicasen qué era lo deseable y realizable con aquel grupo de niños y familiares. Consideramos la pertinencia y posibilidad de un Proyecto de Educación para la Salud haciendo una estimación de los recursos necesarios.

Todo lo anterior nos llevó a definir unos objetivos y establecer una priorización de los mismos, a la vez que se realizaban propuestas de estrategias metodológicas.

Este camino recorrido, replanteado y modificado con frecuencia, no se reducía solamente al campo de la salud, sino que nos sirvió para realizar un diseño curricular en el Centro, adaptado a esta realidad concreta, dando origen a diversos talleres escolares o a los propios temas a desarrollar en el aula.

El Proyecto de Educación para la Salud surgía, por tanto, no como un propósito de actuación sino como una necesidad que detectábamos en el seno de la Comunidad Gitana de Quinta Julieta y además, al igual que otros análisis en diversas Comunidades Gitanas de nuestro país4 constatábamos su carácter de urgencia.

Antes de dar paso a la exposición más detallada de la experiencia nos gustaría apuntar que este Proyecto ha estado centrado principalmente en la infancia, que, en la actualidad, ha cambiado de domicilio y habita en distintos barrios de la ciudad, estando matriculados en Colegios de su zona.

Si los Centros Escolares elaboran sus diseños curriculares partiendo del propio alumnado que tienen, los Centros de Salud zonificados se ocupan de la Atención Primaria y la Prevención sanitaria de la población circundante, veremos que este tema puede resultar sugerente para numerosos profesionales, principalmente Educadores, Trabajadores Sociales y Personal Sanitario, aunque el marco de actuación no se reduzca tan sólo a ellos y se puedan posibilitar, por nuestras Administraciones, Proyectos y Programas de Desarrollo Comunitario amplios en los que la propia comunidad sea protagonista.

NOTAS

1. COLECTIVO lOE. La marginación de menores en España. Cáritas, Madrid. 1987, pág. 2.

2. LUC BOLTANSKI. Puericultura y moral de clase. Ed. Laja. Barcelona, 1974. págs. 46 y 47.

3. JEAN PIERRE LIEGEOIS. Gitanos e itinerantes. Presencja Gitana, Madrid. 1987. págs. 190 y 192.

4. TERESA SAN ROMAN. Entre la marginación y el racismo (Compiliación). Alianza, Madrid. 1986. Pág. 154 y apartado sobre Salud en Capítulo 6, págs. 141-154.

1. Fichero de profesionales
(Profesores, psicólogos, trabajadores sociales, colaboradores...)
* Inscripciones del Boletín; envío de otro tipo de información del centro.

Vamos a comenzar a publicar un LISTADO DE MATERIALES EXISTENTES EN EL CENTRO DE DOCUMENTACIÓN; en este número hemos escogido los libros; por motivos de espacio presentamos por orden alfabético; desde la A a la M.

Acton, T.; Kenrick, D.
Romani Rokkeripen to-divvus
Romanestan Publications.
The Linguistic, Social and Educational Situation Gypsy UK.

Acton, Thomas A.
Gitanos
Espasa-Calpe S.A. Madrid
1983
Muy apropiado para la escuela.

Alcántara Sgard, Ricardo
Pohopol
La Galera, S.A. Editorial. Barcelona.
1980
Libro infantil.

Ardevol, Elisenda; Del Pino, Mª Dolores
Antropología urbana de los gitanos de Granada.
Ayuntamiento de Granada. Servicios
Sociales.
1987

Barrios Gutiérrez, Manuel
Proceso al Gitanismo.
Sevilla, C/ Goles, 50
1980

Bernal Palacios, José María
Los Gitanos en la Región de Murcia.
Murcia. Editorial: El propio autor
1989

Blay, F.; Lisbona, J.; Salinas, J.; Salvador
Cultura Gitana. Propuestas para un trabajo intercultural.
Consellería de Cultura, Ed. y Ciencia. Valencia.
1990
Carpeta: Fichas de trabajo, cuento, historietas, libro profesor.

Borrow, George
Biblia en España, La.
Ediciones CID. Madrid.
1967
Vida de los gitanos españoles en el siglo pasado.

Calvo Buezas, Tomás
Más pobres en el país más rico: clase,
raza, etnia...
Encuentro. Madrid.
1981

Calvo Buezas, Tomás
Los Racistas son los otros.
Editorial Popular. Madrid.
1989
Gitanos, minorías y Derechos Humanos en los Textos Escolares.

Calvo Buezas, Tomás
España Racista? Voces payas sobre los gitanos.
Editorial Anthropos. Barcelona.
1990.

Calvo Buezas, Tomás.
El Racismo que viene.
Barcelona
1990
Campuzano, R.
Origen, usos y costumbres de los gitanos y diccionario.
Helidoro Bibliografía y Arte. Madrid.
1980
Ed. enriquecida con 6 grabaciones de G. Doore.

Cano Contreras, Francisco. Reto de los marginados, El.
Centro de Promoción de Minorías Etnicas. Pamplona.
1987
Una alternativa social y cultural con nómadas y chabolistas.

Davidoske, Gjilia
Le Psalmi
Alliance Biblique Universelle
1984
Salmos evangélicos en romaní.

Diezhandino, Ma Pilar.
Narraciones Gitanas.
Ediciones Tantin. Santander.
1985
Libro Infantil, a partir de 12 años.

Dirección General de Promoción Educativa.
Programa de Educación Compensatoria.
Ministro de Educación y Ciencia. Madrid.
1988.
Ver Minorías Culturales.

E.M.E.R.
Situación y problemática socio-económica del pueblo gitano residente en la Comunidad Valenciana.
Consej ería de Trabal! i Seguritat Socia!. Valencia.
1991

West Midlands Educations Authorities Education Service for Travelling Children.
West Midlands Educations Authorities.
1988
Se explican los programas llevados a cabo por este servicio.

Eq. pedagogic Escola d’adults La Perona
Queremos aprender
Ed. El Roure. Barcelona.
1983
Método de alfabetización.

Equipo de Estudios Presencia Gitana
Mujeres Gitanas ante el Futuro.
Editorial Presencia Gitana. Madrid.
1990

Equipo de profesores del Centro de Recursos de Burjasot (613 viviendas)
Trabajando en el Aula-Taller.
Consellería de Cultura. Generalitat Valenciana.
1989

Florence, Ronald
El Gitano.
Planeta. Barcelona.
1985
Novela ficción.

GIEMS
Gitanos al encuentro de la ciudad: del chalaneo al peonaje.
Cuadernos para el Dialogo. EDICUSA. Madrid.
1976
Análisis socio-cultural de la cuestión laboral gitana.

Galofre, Rosa; Liz N, Nieves
Una Escuela para Todos. Didáctica de la Integración.
Grupo Cultural Zero. Madrid.
1986.

Garrido, María Jesús.
Una experiencia de alfabetización de adultos gitanos.
Marsiega. Madrid. 1977
Experiencia realizada en tres barrios periféricos de Madrid.

Gerlach; Hillier; Bennett; Heraty.
Moving on. A photopack on travellers in Britain.
Education. M.R.G. London. 1987
Interesante libro gráfico para trabajar en clase con niños.

Goikoetxea Iraola, Edurne
Trabajando con gitanos.
Cáritas Española. Madrid.
1991
Presentación de diversas experiencias.

Grupo AMAT de Sociología Los Gitanos en estado de extrema necesidad en Galicia.
Ed. Secretariado General Gitano. Madrid.
1983
Estudio sociográfico y propuesta de una política social.

Grupo PASS
Asentamientos gitanos en Andalucía
Oriental.
Asociación Secretariado General Gitano. Madrid.
1985
Grupo PASS
La comunidad gitana del gran Bilbao
Asociación Secretariado General Gitano. Madrid.
1987.

Grupo PASS
La Comunidad gitana de Donostialdea.
Asociación Secretariado General Gitano. Madrid.
1987

Grupo PASS
Gitanos y Drogas.
Asociación Secretariado General Gitano. Madrid.
1987

Grupo Pedagógico Adarra Centros de Interes expecíficos de niños y niñas gitanas.
Bilbao. Grupo Adarra. 1988
Claves para adecuar la escl. a la realidad de los niños git.

Grupo Pedagógico Adarra. Papel del Profesorado de E.G.B. con niños y niñas gitanas.
Bilbao. Grupo Adarra. 1988
Claves para adecuar la escuela a la realidad de los niños gitanos.

Grg, Veronika
Miklós Fils-de-Jumeni. Cortes d’un
Tzigane Hongrois.
Editions du CNRS. Budapest. (Hungria)
1991
Cuentos gitanos húngaros.
Halasón, María.
La del Eltimo banco.
Ed. Juventud. Barcelona.
1982
De 12-16 años.

Hancock, lan
Parian Syndrome, The.
Karoma Publishers. Minch
1987

Herg
Las aventuras de Tintin: Las joyas de la Cantafiore.
Ed. Juventud. Barcelona.
1985
Libro Infantil.

Heusch, Luc de
A la decouverte des Tsiganes
Editions de l’Institut de Sociologie.
Bruselas.
1961
Une expedition de reconnaissance
(1961).

Instituto de Sociología Aplicada. Madrid.
Estudio Sociológico: Los Gitanos Españoles. 1978.
Ed. Secretariado General Gitano. Madrid.
1990
Obra más completa y científica de la problemática de los gitanos.

Instituto de Sociología Aplicada. Madrid.
Libro Blanco. Los Gitanos Españoles. Ed. Secretariado Nacional Gitano. Madrid.
1982
Cuaderno de Realidades Sociales.

Instituto de Sociología Aplicada. Madrid.
La Escuela puente para niños gitanos. Ed. Secretariado Nacional Gitano. Madrid.
1982

Iribarren, Jesús
¿Qué hacemos con los gitanos?
Ediciones Paulinas. Madrid.
1991

Jansen, Rosa; Bentye Lund
Gadi i rakli kaj busol Mimi.
Oslo Kommune-skolesjefen
1985
Libro de lectura infantil

Karpati, Mirella
Fra i Rom: Vita e Storie Zingare
Ed. La Scuola. Roma.
1978
Rey. Realtae Scuola. La Societ

Karpati, Mirella.
I Figli del Vento gli Zingari
Ed. La Scuola. Roma.
1978
Rey. Realt’e Scuola. La Societ.

Kenrick and Puxon
Destiny of Europe’Gypsies
Heinemann Educational. London.
1945

Lee, Ronald
Maldito Gitano.
Alfaguara. Madrid.
1982
Autor gitano. Autobiografía. Pequeño vocabulario.

Ligeois, J.P.
Tsiganes et Voyageurs. Gypsies and Travellers.
Conseil de l’Europe. Strasbourg.
1985

Ligeois, J.P.
Scolarisation des enfants tsiganes et yoyageurs, La.
Comisión de Comunidad Europea.
1986
Serie: «Documents» 286 p.

Ligeois, J.P.
Gitanos e itinerantes
Asociación Presencia Gitana. Madrid.
1987
Traducción español: Carlos y Manuel
Martín Ramírez.

Ligeois, J.P.
Escolarización de los niños gitanos y viajeros, La.
Comisión de las Comunidades Europeas.
1987
Traducción de Carlos Martín Ramírez.

Ligeois, J.P.
Les enfats tsiganes l’ecole: la formation des personneis.
Centre de Recherches Tsiganes. París.
1988
Ecole normale de Montauban. Tarnet-Garonne - France.

Ligeois, Jean Pierre
La Formación de los enseñantes con niños gitanos.
Asoc. Nacional Presencia Gitana. Madrid.
1984
Seminario Donaueschingen (Alemania). 20-25 junio 1983.

Lundgre, Gunilla
Rinkeby mitt I vrlden
Frfattarna. Estocolmo.
1985
Libro sobre trabajos de niños de los suburbios de Estocolmo.

Lundgre, Gunilla.
Rinkeby Folkets Hus en mtelplast mitt i vrlden
Forfattares. Estocolmo.
1986.

Manrique Castro, Manuel; Magunal, A.
Problema Urbano y Trabajo Social.
Humanitas Celats. Buenos Aires.
1980

Manso, Yolanda.
Gitanos y payos en el Motel Castilla
Consejería de Servicios Sociales. Murcia.
1980

Marzo Guarinos, Ángel
Educación d’adults a La Perona
Fundació Serveis de Cultura Popular.
Barcelona.
1990
Experiencia en el trabajo con adultos gitanos en La Perona.

Mayor, Juan
Sociología y Psicología Social de la Educación.
Anaya. Madrid.
1986
Cap. 7: Actitudes.

Molina Llorente, Pilar
Patatita
Ediciones S.M. Colección Barco de Vapor núm. 45.
1985
Libro infatil.

Molina, Esperanza.
Los otros madrileños. El Pozo del Tío Raimundo.
Ed. El Avapies S.A. Madrid.
1984

Moraes Filho, Mello
Os Ciganos No Brasil E Cancioneiro Dos Ciganos
Editora da Universidade de Sao Paulo.
Brasil.
1989.

Vídeo
«Una clase dividida»

Este vídeo, aunque no trate sobre gitanos, puede ser de ayuda para algunos profesionales dado el enfoque que sobre «la diferencia» tiene este vídeo.

Va acompañado de una guía de trabajo de la que entresacamos, en el presente boletín, la presentación de dicha guía y la sinopsis del vídeo.

Guía de trabajo

PERIFERIA, Centre de Recursos i d’Assisiència Primària per la Pau y el Seminario Permanente de Educación para la Paz de la Asociación Pro Derechos Humanos de España os presentamos la versión castellana de la película UNA CLASE DIVIDIDA. Esta guía es una adaptación de la que se distribuye en los Estados Unidos.

No son abundantes en nuestro país los materiales útiles para potenciar la educación para la paz y esa ha sido una primera razón para decidirnos a hacer este doblaje. Además, UNA CLASE DIVIDIDA nos muestra una experiencia de trabajo basada en un enfoque particular que nos interesa especialmente, el enfoque socioafectivo, en el que los materiales disponibles son todavía más escasos. De ahí que la hayamos elegido para empezar una línea de trabajo, que esperamos pueda tener continuidad.

Dado que la película, UNA CLASE DIVIDIDA, se utiliza en distintos ambientes y con grupos de edad diversos, esta guía se ha pensado para cubrir una serie de necesidades posibles. Aquellos que la empleen deberían seleccionar los conceptos, las actividades y los temas de discusión que consideren más adecuados para sus grupos concretos.

En la guía encontraréis los siguientes apartados:

• «Aprender en la propia piel. El enfoque socioafectivo de la educación para la paz».
• Sinopsis de la película.
• Conceptos.
• Temas para la discusión.
• Posibles actividades.
• Un ejemplo: «la cinta amarilla».
• Bibliografia.

Los enseñantes pueden trabajar con esta película en cursos que van desde el ciclo superior de EGB hasta BUP y FP, en materias como historia, sociología, política educativa, psicología, economía social y organización del trabajo, entre otras. De todos modos, la utilización de la película no tiene por qué limitarse al aula. Su contenido es útil para otros muchos grupos, entre los cuales podemos citar a los trabajadores de sectores como la salud, salud mental, servicios geriátricos y asistentes sociales; agentes de policía y funcionarios de prisiones; asociaciones profesionales, organizaciones religiosas, grupos de jóvenes y organizaciones no gubernamentales, en general.

Sinopsis de la película

UNA CLASE DIVIDIDA, producida y dirigida por William Peters, Charlie Cobb y Diana Edmons, para la WGBH Educational Foundation (Boston, USA), Yale University Films. 1985. Color. 55 minutos. El programa Frontilne, al que pertenece la película, está producido por Pubiic Broadcasting Service, PBS Video para un consorcio de televisiones públicas estadounidenses.

La película nos muestra tanto la puesta en práctica como los resultados de un ejercicio sobre discriminación fundamentado en el color de los ojos, en dos grupos diferentes: en primer lugar con niños de 3er grado* pertenecientes a una comunidad de blancos cristianos del nordeste de Iowa; y en segundo lugar con trabajadores adultos del sistema penitenciario del estado de Iowa, durante un taller sobre relaciones humanas de un día de duración.

La película empieza con el encuentro de los ex alumnos de 3er grado, ahora convertidos en jóvenes adultos, con su profesora, Jane Elliott, en el edificio de la escuela, situada en Riceville, Iowa, donde catorce años antes vivieron la experiencia de una lección sobre discriminación de una duración de dos días. Reunidos en un aula, ven un documental televisivo, EL OJO DE LA TORMENTA, sobre aquel ejercicio para el cual se les dividió en dos grupos según tuviesen los ojos azules o marrones. Después de ver la película, los ex alumnos, algunos de ellos acompañados por sus cónyuges y sus hijos, comentan con Jane Elliott los efectos que aquella lección tuvo en sus vidas, en su comportamiento y en sus convicciones.

UNA CLASE DIVIDIDA sigue con la discusión abierta entre los internos de color de una prisión de máxima seguridad, situada al norte de Nueva York, que acaban de ver el anterior documental en una clase de sociología. Sus reacciones ante la película, EL OJO DE LA TORMENTA, y sus comentarios sobre la influencia que un ejercicio de aquel tipo hubiese podido tener en sus vidas nos conduce a una secuencia en la que Jane Elliott dirige el ejercicio del color de los ojos en un grupo de trabajadores del Departamento de Correccionales de Iowa. Al fitial del ejercicio, los empleados de la prisión comentan sus reacciones ante las actitudes discriminatorias, el trato y la conducta que acaban de experimentar.

La película acaba con la explicación, por parte de Jane Elliot, de las razones que le hicieron poner en práctica un ejercicio en el que los estudiantes experimentan una discriminación real (a diferencia de los métodos, que cuentan con mayor aceptación, y los materiales que aleccionan acerca del racismo), y expresa su esperanza de que otros utilicen esta técnica sorprendente pero realmente eficaz.

* Los niños de Tercer Grado, en el sistema escolar americano, tienen 9 años: corresponden aproximadamente a los de 4.º de EGB en nuestro sistema escolar.

Nota: Los/as que tengáis fotos, montajes audiovisuales, vídeos,... sobre vuestro trabajo o de utilidad para otros profesionales, notificárnoslo y lo haremos público en nuestro - vuestro boletín.

Siro López Larrea
LA CELSA, Madrid, 1989

Angel Prior Zamora, 1989

Frente al racismo y la xenofobia Por el derecho a la propia identidad

CAMPAÑA IGUALES EN DERECHOS

Durante este año 1992, un grupo de O.N.G. hemos empezado una coordinación cuyo objetivo fundamental es la lucha frente al racismo y la xenofobia y por el derecho a la propia identidad racial, étnica o cultural en el estado español.

Queremos, desde este Boletín, informar y hacer llegar a todos/as aquellos/as que desconocéis la existencia de esta campaña, las acciones que iremos desarrollando, a la vez de que sirva para que alguno/a más, desde su organización o a nivel individual, se anime a colaborar en la misma, desde los colectivos en las diferentes Comunidades Autónomas u organizando una plataforma en base a los objetivos de la Campaña si no existiese coordinación al respecto en esa Comunidad Autónoma.

Si realmente creemos y esperamos en la posibilidad de una sociedad intercultural y no racista, esta es una más de muchas acciones a desarrollar.

Sería importante dar publicidad a la documentación que sobre la campaña se adjunta, fotocopiándola y divulgándola entre otras organizaciones no gubernamentales, cuantos más participemos mejores resultados alcanzaremos.

Próximamente (en el mes de mayo) se realizarán en varias Comunidades Autónomas Manifestaciones con los objetivos de la campaña iguales en derechos y se prevee una manifestación estatal antes del verano, donde, entre otros actos, se entregarán las firmas recogidas apoyando la tipificación del racismo como delito en el código penal. Contamos con la participación de los/las que deseáis una sociedad igual para todos/as.

Si necesitas más información o materiales originales dirigíos a:

Sede de la Campaña «Iguales en Derechos»
C/ José Ortega y Gasset, 77, 2º A
28006 Madrid
Tfno.: (91) 40223 12- 4023204
Fax: (91) 402 84 99

Secretaría de la Asociación de Enseñantes con Gitanos.
C/ Lele del Pozo, 20
28028 Madrid
Tfno.: 7851028

LA COORDINADORA DEL BOLETÍN
Asociación de Enseñantes con Gitanos

Manifiesto

IGUALES EN DERECHOS

Las Organizaciones no Gubernamentales (ONGs), entidades sociales y movimientos asociativos que firman este manifiesto y dan nacimiento a la plataforma «Iguales en Derechos», decididos a impulsar la defensa de los Derechos Humanos en lo referente a la propia identidad racial, étnica o cultural, iniciamos hoy una campaña de apoyo y promoción de las minorías étnicas en el Estado español.

Actualmente, diferentes zonas del Estado español están sufriendo el azote de comportamientos irracionales y aberrantes, como son el racismo y la xenofobia, que todos desearíamos ver superados para siempre. No es éste un fenómeno específico o particular de la sociedad española, sino que por el contrario se enmarca en un referente de violencia racista y xenófoba que recorre, cual fantasma de los tiempos modernos, Europa.

En esta época en que las banderas de la igualdad y la solidaridad han sido abatidas por las peores manifestaciones del darwinismo social y económico y por la aspiración al triunfo y promoción individualista como fin en sí mismo, asistimos a la ruptura de lo público y a la reclusión en lo privado como signo de pseudomodernidad.
Las sociedades posindustriales avanzadas han creado verdaderos compartimentos estamentales, conocidos como el fenómeno de la sociedad de los tres tercios, en el que uno de ellos está constituido por los privilegiados del sistema y otro, recién y precariamente instalado en él, lucha con todas sus fuerzas para impedir entrar a aquellos que, marginados y rechazados, llaman a las puertas del propio sistema.

En lo político, el Estado a través de sus instituciones sanciona por pasiva y ejecuta por activa, las formas más variadas de marginación y represión institucional de las minorías (Ley de Extranjería, coacción y control policial, políticas de realoj amiento en ghettos, silencio oficial ante movilizaciones reaccionarias frente a las minorías étnicas, etc.). Se intenta crear un muro de contención social ante la marginación que llama a nuestras puertas, obviando los problemas realmente existentes e intentando mantener la imagen de salud del resto del cuerpo social.

Independientemente de las causas y orígenes clásicos del racismo y la xenofobia (prejuicios, miedos, falsos argumentos biológicos o ideológicos), constatamos que este fenómeno es hoy una de las manifestaciones más duras de la marginación racial por causas económicas, sociales y culturales.

Minoría étnica y pobreza son dos conceptos que con frecuencia van unidos, siendo reforzados por la marginación y el rechazo social. Desde los valores actualmente vigentes en la sociedad del Estado español, las minorías étnicas resultan sospechosas y culpables precisamente por ser pobres.

El proceso de regularización ya finalizado, con las ventajas y soluciones para bastantes ilegales, no ha sido efectivo para otras personas que ya residían en España y que realmente están viviendo de su trabajo. Causas ajenas a su voluntad no les ha permitido cubrir todos los requisitos exigidos, lo cual redundará en riesgo de expulsión y en una mayor marginación.

Constatamos que cuando los marginados son además niños (caso de escolares gitanos y de otras minorías étnicas), el rechazo es aún más aberrante, puesto que se está marginando a personas incapacitadas para defenderse. Lo que debajo se oculta no es sino el rostro más odioso del racismo, cuyo carácter injusto no repara siquiera en la edad y personalidad de sus víctimas. Estas actitudes tienden a reproducir hasta el infinito el esquema de comportamiento aludido, a la vez que representa educar a las jóvenes generaciones en los valores de la insolidaridad defendidos por sus mayores.

Llamamos a una reflexión y serenidad de ánimo en la sociedad que permita la defensa de argumentos sustancialmente diferentes y alejados de la confrontación interétnica, la violencia racista, la marginación y el hostigamiento hacia otras personas que sólo se diferencian de la mayoría por el color de su piel.

Exigimos de las instituciones del Estado y los partidos políticos algo más que declaraciones conmiserativas y piadosas de buenas intenciones, después de un largo período de silencio ante los conflictos raciales que han estallado en el país.

Resulta cuando menos sospechosa la coincidencia en el tiempo de estallidos con componentes racistas y conflictos violentos y el contexto y contenidos presentes en la Ley de Seguridad Ciudadana, elaborada por el equipo del ministro Corcuera. Quizás haya sido este el clima social necesario para imponer leyes, que en nombre de la protección de las libertades, acaban atentando contra ellas mismas.

Nos mostramos hondamente preocupados por la tendencia de algunos medios de comunicación a amplificar estereofónica-mente las dimensiones reales del problema, generalizándolo más allá de sus fenómenos concretos y confundiendo en un mismo saco cuestiones como el tráfico de drogas, las patrullas ciudadanas o el racismo. Se trata de una ceremonia de la confusión en la que parece latir la vieja idea del «cuanto peor, mejor», al menos para los intereses particulares de algún medio concreto.

En este momento son más necesarias que nunca importantes dosis de autorresponsabilidad y cordura que contribuyan a impulsar y canalizar discursos de racionalidad en la vida pública y social. Una sociedad sorda y pasiva ante las injusticias sociales es una sociedad abocada a actuar como soporte justificador, por activa o por pasiva, de aquéllas.

La Campaña «Iguales en Derechos» pretende denunciar las causas económicas, sociales, políticas y de todo tipo que dan lugar al racismo y la xenofobia, presionando ante el Estado, los partidos políticos y la propia sociedad para desarrollar otro tipo de cultura más justa y solidaria, así como medidas e iniciativas para la protección y promoción de las minorías étnicas, tanto nacionales como foráneas en el Estado español. El derecho a la propia identidad y su respeto es un elemento que enriquece a la sociedad que lo practica, a la vez que mide su talante.

A tal fin nos hemos constituido en organismos de campaña las organizaciones firmantes, comprometiéndonos a generar un debate social encaminado a la superación de injusticias tan graves como el racismo y la xenofobia.

OBJETIVOS DE LA CAMPAÑA IGUALES EN DERECHOS

LA CAMPAÑA «IGUALES EN DERECHOS» pretende dar respuesta a las siguientes necesidades o demandas como objetivos a alcanzar.

— La existencia de grupos étnicos diferenciados en el Estado español como elemento enriquecedor para el conjunto de la sociedad, desde el contacto entre comunidades sociales distintas.
— La necesidad de fomentar el respeto a los diferentes valores y formas de vida que aportan las minorías étnicas a una sociedad que ha de ser cada día más democrática, participativa e intercultural.
— La promoción y defensa de dichas culturas y valores diferenciados en la defensa del respeto a la propia identidad.
— La superación de toda forma de marginación por la pertenencia a otra raza, etnia o cultura y la persecución como delito del rechazo, discriminación, hostigamiento o violencia por motivos raciales.
— El desarrollo económico, social y humano de las personas pertenecientes a dichos colectivos étnicos.
— La aplicación por parte del gobierno y las instituciones competentes de las resoluciones internacionales (Consejo de Europa, Parlamento Europeo, ONU, etc.) en materia de eliminación de la discriminación racial.

«IGUALES EN DERECHOS» EN EL PLANO INSTITUCIONAL

En la dimensión institucional, es una realidad sangrante la ausencia de una política de estado que contemple el hecho diferencial de las minorías étnicas como un elemento con identidad propia en la sociedad y el Estado españoles.

Igualmente es palpable la insuficiencia de acciones concretas dirigidas hacia la promoción de estas etnias, fuera de algunos aspectos de carácter asistencial, más cercanos a un discurso de la caridad que de la justicia social.

La creación de una política global de estado que considere la realidad del pluralismo étnico en la sociedad española ha de contemplar como premisas los ejes siguientes:

1. Desarrollo y puesta en práctica de planes integrales de intervención social para la promoción del pueblo gitano, así como de otras minorías étnicas existentes en el Estado español:
2. Políticas específicas que contemplen las distintas problemáticas a las que las etnias citadas se enfrentan y, que en función de las competencias departamentales, pudieran desglosarse del siguiente modo:

EDUCACIÓN.—Elaboración de una política educativa que tenga en cuenta la realidad y existencia de las minorías étnicas:

* Desde sus contenidos.

Realizando una revisión crítica de los programas educativos existentes en los planes de estudio en lo que respecta a las minorías étnicas y a la historia de los contactos del pueblo español con otros pueblos.

Insertando en las materias educativas de tipo humanístico (ciencias sociales, historia, literatura, etc.) contenidos que eduquen e instruyan al estudiante en los saberes y culturas de otros pueblos y comunidades que no son la etnia mayoritaria en el Estado español.

En el caso del pueblo gitano, la posibilidad de recuperación y desarrollo de su lengua, el romano, pasa por la introducción de ésta en los planes de estudio, siquiera a nivel optativo. Asimismo, el derecho a la enseñanza de la propia lengua en zonas en que el asentamiento de minorías étnicas lo permita debido a su número.

* Desde sus formas

Participando al menos en la elaboración de dichos contenidos en el ámbito de la escuela, expertos en educación de minorías étnicas, así como representantes cualificados de dichos grupos, con el fin de evitar interpretaciones sesgadas y etnocéntricas de estas formas culturales.

Entendiendo que no se trata de impartir los citados conocimientos de modo exclusivo a los escolares de otras etnias ni de la cultura de otros pueblos a niños de la etnia mayoritaria, sino de una propuesta intercultural de la que puedan beneficiarse los escolares de unas y otras etnias de modo colectivo e interactivo.

CULTURA.—Labor institucional dirigida hacia un fomento de los valores interculturales, así como respeto y actitudes positivas hacia la pluralidad de saberes y formas de vida de otras etnias que viven en nuestra geografía.

— Establecimiento de proyectos y planes de dinamización intercultural.
— Formación de monitores en dichos planes de dinamización.
— Planes de difusión en medios de comunicación de otros valores culturales que no sean de modo exclusivo los de la sociedad mayoritaria.
Campañas institucionales que eduquen en el respeto a los valores de otros pueblos.
— Potenciación del estudio e investigación sobre los valores culturales de las etnias diferenciadas.
— Establecimiento de presupuestos económicos para subvención de actividades culturales realizadas por asociaciones de las minorías étnicas.

ASUNTOS SOCIALES. -Adquisición del protagonismo necesario de las minorías étnicas en la política ministerial. Para ello exigimos las siguientes iniciativas concretas:

Elaboración de una Ley de Promoción y Desarrollo de las Minorías Étnicas que contemple las líneas principales destinadas a estos objetivos.

— Desarrollo de dichas líneas políticas a partir del diálogo y la concertación social con las organizaciones representativas de los propios grupos étnicos, así como con las ONGs de apoyo y solidaridad y los expertos sociales en la materia (asistentes sociales, psicólogos, sociólogos, etc.).

Ampliación de todos los servicios culturales a cualquier residente en el Estado español.

— Derecho de los residentes inmigrantes a crear asociaciones propias sin necesidad de tutelaje por parte de ciudadanos españoles.
— Establecimiento de los presupuestos económicos realmente necesarios en función de la estimación de los costes de los planes de intervención de este ámbito, atendiendo de modo especial a cursos de capacitación formación de trabajadores sociales dedicados a acción social con minorías étnicas y planes de dinamización del asociacionismo para estos grupos sociales y asesoramiento técnico de los mismos.

JUSTICIA.—Promulgación de leyes que sancionen y repriman las manifestaciones racistas o xenófobas más agresivas:

— Tipificación del racismo y la xenofobia como conductas delictivas dentro del Código Penal.

Consideración penal de alusiones directas, por medio escrito o cualquier otro utilizado para su difusión respecto a la raza, origen étnico o nacional de una persona o grupo, con la intención de dañar su imagen social. Ello de modo especial en el caso de organizaciones que promuevan el racismo como acción política o reivindicativa.

Igualmente exigimos al ministerio de Justicia:

— Supresión de la Ley de Extranjería y sustitución por una política de migraciones justa y humanitaria hacia los potenciales o reales inmigrantes en el Estado español.
— Política de refugio y asilo no restrictiva y acorde con las directivas del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados.

INTERIOR.—Respeto a los derechos humanos de los detenidos, bajo el principio de igualdad entre todas las personas, independientemente de su origen étnico, racial o nacional.

— Eliminación de la política de acoso y sospecha sobre ciertos grupos raciales o étnicos.
— Eliminación del concepto «indeseable» entre las causas de expulsión de inmigrantes del Estado español.
— Formación de las fuerzas de seguridad del Estado en valores de respeto a las minorías étnicas.
— Eliminación del concepto de retención policial, figura inexistente dentro del Código Penal español.
— Instamos al gobierno español a que proponga en los foros europeos pertinentes el control parlamentario de los grupos y comisiones que sobre Interior existen en el ámbito de la CEE (grupo de Trévi, grupo de Schengen) y que deciden en materia de política de migraciones.

TRABAJO.—La ausencia de una política laboral destinada a la inserción de las minorías étnicas en las estructuras productivas ha sido una de las causas que ha generado el deterioro de las relaciones interétnicas, así como la marginalidad de un sector de los grupos citados. Por ello se hace necesario implementar una política que partiendo de un análisis de estas situaciones concretas considere estas demandas y necesidades en el plano laboral, a fin de darles satisfacción:

— Formación ocupacional específicamente destinada a la promoción profesional de los grupos étnicos diferenciados. A tal fin se sugiere el siguiente esquema de acción:

1. Para los trabajadores inmigrantes no hispanoparlantes es fundamental la enseñanza de la lengua española, sin la cual es imposible la comprensión de cualquier tipo de contenidos.
2. Posteriormente la formación ocupacional debe ir destinada a la creación de puestos de trabajo para estos grupos.

Este proceso de formación debe ser realizado por el INEM con partidas del Fondo Social Europeo.

— Creación y estímulo del empleo y del autoempleo, así como de empresas de economía social, considerando no sólo las necesidades de ocupación laboral de la sociedad en su conjunto, sino también las capacidades y actitudes específicas de los grupos étnicos diferenciados.