LLEI REGULADORA DE LA INCINERACIÓ DE RESIDUS A CATALUNYA.


Article 1.

És objecte d'aquesta llei la regulació de les condicions en què ha de produir- se la incineració de residus a Catalunya per tal de protegir la salut de les persones i el medi ambient, tot prioritzant la reducció en origen, minimització i la valorització dels residus.
 
 

Article 2.

  1. La incineració de residus s’ajusta a allò que determina el Catàleg de residus de Catalunya, i la dels residus municipals es limita al tractament del rebuig.
  2. El Govern, a proposta del Departament competent en matèria de medi ambient, pot prohibir la incineració de determinades categories de residus municipals que presentin compostos amb una incidència ambientalment significativa d’acord amb els nivells de concentració que es determinin reglamentàriament.
  3. Les plantes d’incineració han de disposar dels mitjans necessaris per a l’aprofitament energètic amb el rendiment mínim que es fixi reglamentàriament.

Article 3.

Correspon a les administracions públiques:

  1. Fomentar la producció neta, la reducció en origen, la reutilització, la recollida selectiva i el reciclatge dels residus.
  2. Promoure processos i pràctiques per a la minimització dels residus i del seu potencial risc.
  3. Dur a terme les actuacions necessàries, especialment en l’àmbit de l’educació ambiental, per garantir la participació ciutadana en la reducció dels residus, la reutilització d’envasos i la recollida selectiva.
  4. Fomentar el desenvolupament del sector econòmic de recuperació, reutilització i reciclatge de residus, amb especial atenció als col·lectius d’economia social.
  5. Elaborar i fer públics programes quadriennals de prevenció, reducció i valorització dels residus generats per les seves pròpies activitats.
  6. Promoure la investigació en e! camp de la minimització, el reciclatge i la reutilització de residus.

Article 4.
 

  1. Els programes de gestió de residus de les diferents Administracions Públiques han d’especificar objectius quantificables de reducció i de valorització de residus.
  2. Els municipis que utilitzin la incineració com a sistema de disposició del rebuig han de fixar objectius quantificables de reducció i valorització de residus municipals
  3. La Generalitat de Catalunya, en el marc de les seves competències, vetllarà perquè tots els plans de minimització de residus s’ajustin al que estableix aquesta llei.

 
 

Article 5.

Reglamentàriament es determinaran:

  1. El límit màxim d’emissions a l’atmosfera per aquest tipus d’instal·lacions, molt especialment pel que fa a metalls pesants, dioxines, furans i altres compostos orgànics persistents (COPs). Aquests límits es revisaran bianualment en funció dels avenços tecnològics i en el marc de les directives de la Unió Europea.
  2. La regulació específica per al sistema d’eliminació de les cendres que generen aquestes instal·lacions.

Article 6

El govern de la Generalitat, conjuntament amb els ens locals implicats, programarà el tancament de les instal·lacions regulades per aquesta llei quan la disminució del rebuig ho permeti, sense que això pugui implicar, en cap cas, l’increment de l’ús d’abocadors o de dipòsits indefinits.
 
 

Article 7

Les administracions públiques de Catalunya establiran els instruments necessaris perquè el material reciclable procedent de la recollida selectiva d’envasos es destini ala valorització material.
 
 

Article 8

  1. El govern de la Generalitat de Catalunya, en el termini de dos anys, elaborarà l’inventari de focus emissors de compostos orgànics persistents de Catalunya, que permeti identificar totes les fonts de compostos orgànics persistents (COPs), així com els tipus i les quantitats emeses.
  2. El govern de la Generalitat, en el termini de dos anys, proposarà un pla d’acció motivat, al qual dotarà dels instruments de gestió necessaris per a la reducció progressiva de les fonts de COPs en els marcs de les polítiques que en la matèria es defineixin en la Unió Política Europea.

Article 9

  1. S’ha de constituir una comissió de seguiment amb participació social per vetllar pel correcte funcionament de les plantes d’incineració.
  2. Les instal·lacions d’incineració de residus han de disposar d’un programa de vigilància ambiental aprovat pel Departament competent en matèria de medi ambient. Les dades contingudes en aquests programes són d’accés públic, llevat que estigui emparades pel règim de confidencialitat establert per la normativa vigent.
  3. El Govern de la Generalitat presentarà anualment al Parlament, un informe sobre les emissions de les plantes incineradores.
Disposició derogatòria

Es deroguen totes les disposicions amb rang de llei o de caràcter reglamentari que contravinguin o s’oposin a les determinacions d’aquesta llei.

Disposició final primera

El govern de la Generalitat de Catalunya, en el termini de dos anys, revisarà l’actual marc conceptual per a la gestió de residus, definint els impactes ambientals respectius en una anàlisi aprofundida del cicle de vida de les diferents modalitats tecnològiques disponibles.

Disposició final segona

Es faculta al Govern perquè, en el termini d’un any, refongui en un text únic la Llei 6/1993, de 15 de juliol, reguladora dels residus, el Decret Legislatiu 2/1991, de 26 de setembre, pel qual s’aprova la refosa dels textos vigents en matèria de residus industrials i la present llei, incloent l’aclariment, regularització i harmonització dels textos legals a refondre.

Disposició final tercera

Es faculta al Govern perquè desenvolupi aquesta Llei i adapti les seves disposicions a la normativa de la Unió Europea.