La Plataforma Cívica per a la Reducció dels Residus (formada per grups ecologistes, veïnals i de consumidors) i Greenpeace presentem al Parlament català una Iniciativa Legislativa Popular (ILP) per prohibir la incineració de residus.

La ILP és el mecanisme del que disposem els ciutadans/es per presentar directament al Parlament una proposició de llei. Un cop admesa a tràmit pel Parlament, la Comissió Promotora de la ILP disposarà de 3 mesos per a recollir les 65.000 signatures necessàries per a que la proposició sigui debatuda al Parlament.


 

PROPOSICIÓ DE LLEI QUE PROHIBEIX LA INCINERACIÓ DE RESIDUS

 

EXPOSICIÓ DE MOTIUS


Les darreres evidències científiques, com ara la classificació de les dioxines dins del grup de substàncies declarades com a cancerígens provats per part de l'Agència Internacional de Recerca sobre el Càncer (IARC) de l'Organització Mundial de la Salut (OMS), així com les regulacions europees dels nivells d'emissió, cada vegada més restrictives, o els mateixos criteris i recomanacions sobre prevenció de la salut i del medi ambient, evidencien que l'impacte de la incineració dels residus per al medi ambient i la salut humana és inacceptable. Incinerar suposa emetre i dispersar a l'atmosfera gasos que contenen metalls pesants (plom, cadmi, mercuri), dioxines, furans, àcids, etc.
 

La incineració no elimina els residus sòlids, perquè entre el 20 i el 40% de seu pes es transformen en escòries i cendres tòxiques que s'han de portar en abocadors de residus especials per causa de la seva toxicitat. Les millors tècniques d'abocament i d'inertització no eviten que les cendres suposin un perill de contaminació de les reserves d'aigua subterrània i que amenacin, alhora, el medi ambient i la salut.
 

Incinerar suposa destruir materials encara aprofitables i accentuar, d'aquesta forma, l'esgotament i la deficient gestió dels recursos naturals del planeta. La incineració, especialment, obstaculitza el desenvolupament complet d'altres sistemes alternatius, molt més adequats per al medi ambient: la reducció en origen, la reutilització, el reciclatge i la recollida selectiva. Aquestes han de ser actualment les prioritats de qualsevol política de gestió de residus.

En contradicció amb aquests principis, recollits en la Llei 6/93 de 15 de juliol reguladora dels residus de la Generalitat de Catalunya, s'hi contempla, al mateix temps, i es promou la combustió de residus com a forma de valorització energètica i la incineració en concret, com a mètode acceptable de tractament del rebuig.

Pels motius abans esmentats, considerem que s'ha d'excloure la incineració com a sistema acceptable de tractament dels residus i endegar un pla de tancament de les incineradores existents a Catalunya tot aplicant una Moratòria per a la incineració.

Per tal d'assolir aquests objectius enunciats us presentem la següent Proposició de Llei.
 
 
 

PROPOSICIÓ DE LLEI

Article primer

Queda prohibida la incineració dels residus municipals, així com de qualsevol altre tipus de residu, en tot el territori de Catalunya.
 
 

Article segon

Les administracions públiques promouran sistemes de tractament de residus no nocius per a la salut i el medi ambient i prioritzaran la producció neta, la reducció en origen, la reutilització, la recollida selectiva i el reciclatge.

Es promouran processos i pràctiques de producció neta que evitin la toxicitat i la producció de residus. Les diverses administracions competents aplicaran mesures per garantir els següents objectius:

L'educació ambiental de tota la població catalana per fomentar la reducció dels residus i la recollida selectiva

Reglamentar un programa d'ajudes a les empreses del sector de la recuperació i la reutilització, així com als col·lectius d'economia social de la recuperació, que duguin a terme l'aprofitament dels materials recollits.
 
 

Article tercer

La Generalitat de Catalunya vetllarà perquè tots els programes d'actuació referents a la gestió dels residus municipals i industrials, com ara el Programa Metropolità de Gestió dels Residus Municipals, els programes comarcals de gestió de residus o el Programa de Gestió dels Residus Especials de Catalunya, desenvolupin objectius quantificables de reducció de residus i objectius creixents de recuperació de materials, així com els recursos necessaris per assolir-los.
 
 
 

Article quart

La Generalitat de Catalunya evitarà que l'aplicació de la Llei d'Envasos comporti que els resultats assolits per la participació dels ciutadans/es de Catalunya en la recollida selectiva dels envasos es malversi en destinar aquests materials recuperats cap a la incineració. De la mateixa manera promourà la preferència dels sistemes de retorn d'envasos
 
 
 

Article cinquè

A partir de la data d'aprovació d'aquesta Llei, es procedirà a la denegació immediata dels expedients de concessió de llicències per la instal·lació de noves plantes incineradores, així com de forma progressiva, i en el termini de 5 anys, al tancament de les plantes incineradores de residus actualment en funcionament a Catalunya
 
 
 

Disposició derogatòria

Queden derogades les normes contingudes a la Llei 6/93 de 15 de juliol, reguladora dels residus, així com qualsevol altra disposició legal que s'oposi a la present.
 

TORNAR ENRERA