Una eina d’aprofundiment democràtic: els Nuclis d’Intervenció Participativa (NIPs).

Valoració de la participació d’una entitat ecologista en l’elaboració del dictamen ciutadà de Calafell ( Baix Penedès).

Grup Ecologista del Vendrell i Baix Penedès (GEVEN)

En aquesta comunicació, més que aprofundir en les característiques, avantatges i inconvenients dels NIPs com a instruments d’aprofundiment democràtic, es valora la participació del Grup Ecologista del Vendrell i Baix Penedès (GEVEN) com a ponents en l’elaboració del dictamen ciutadà del municipi de Calafell realitzat durant la tardor de 1998.

L’objectiu de l’experiència, impulsada per l'Ajuntament de Calafell, era el poder disposar d’unes directrius i criteris per poder orientar el procés de revisió del Pla General del municipi i que servissin, per tant, per definir el futur de Calafell en els propers anys.

En aquest cas l’Ajuntament va voler comptar amb la participació activa dels ciutadans/nes del municipi, implicant-los en la definició d’aquests objectius pel Calafell del segle 21.

Per fer front a aquest objectiu i per tal de poder cercar altres instruments de participació democràtica que no fossin els convencionals, es va optar pel model dels NIPs. Aquest model té com objectiu final l’elaboració d’un dictamen ciutadà que l’ajuntament es comprometia a escoltar i fer-ne cas.

Aquest dictamen es va redactar a partir de les conclusions obtingudes a partir de la discussió de les ponències i debats que durant quatre dies un grup de veïns/nes del municipi escollits a l’atzar i, en principi, representatius del perfil social de Calafell, van realitzar. En total van ser quatre grups d’unes 25 persones cadascun els que van participar en l’experiència.

Els ponents van ser des de tècnics de l’ajuntament fins les diferents entitats socioculturals del poble, els partits polítics i altres entitats com és el cas del Geven. Els temes tractats eren nombrosos: urbanisme, medi ambient, activitats econòmiques, problemàtiques socials, seguretat ciutadana….

Després de les ponències, els participants havien de pronunciar-se sobre tot una sèrie de qüestions que els ponents plantejàvem. A partir d’aquestes respostes s’elaborava, a mode de conclusions, el dictamen ciutadà esmentat.

Com a aspectes interessants a destacar, des de la nostra entitat valorem positivament la resposta dels participants en les qüestions plantejades referents als aspectes ambientals del municipi. Concretament, vam plantejar diferents aspectes que al nostre entendre eren cabdals per reconduir el desenvolupament del municipi vers la sostenibilitat i que en moltes ocasions havíem plantejat als polítics governants del municipi i comarca sense èxit.

La sorpresa va ser el poder comprovar com les propostes plantejades rebien un suport aclaparador, en molts casos, dels participants. A tal d’exemple, la proposta de preservar els últims espais sense urbanitzar del litoral va rebre el suport del 95% dels participants, la de preservar i salvar de l’especulació els espais agrícoles del municipi també el 95%, altres qüestions com la de que es dediqués el 0,7% del pressupost a projectes de solidaritat i desenvolupament van recolzar-lo el 75% dels veïns/nes participants.

Aquestes resultats, com hem apuntat abans, contrasten molt amb les actuacions dutes a terme en el municipi en els últims anys i amb la tendència que s’intueix pels propers anys.

Tot i que encara és aviat per valorar si l’experiència servirà de debò per modificar els criteris i objectius dels dirigents municipals ( amb l’afegit que hi ha hagut un canvi de govern en les últimes eleccions municipals) el que si que ha demostrat, al nostre entendre, és que cada cop és més gran la distància entre el que decideixen els polítics i el que realment volem el conjunt de la societat un cop rebem informació contrastada i podem pronunciar-nos sobre aspectes concrets que ens afecten.