1.- DETERMINACIÓ DE LES PARTS
Aquest Acord ha estat negociat a la Mesa General
de Negociació, entre l’Administració de la Generalitat de
Catalunya i totes les organitzacions sindicals que en formen part, que
són CCOO, IAC, CEMSATSE, UGT i CSIF.
2.- ÀMBIT PERSONAL
Aquest Acord és d'aplicació general a tot el personal
sotmès al règim de dret administratiu, inclòs en l'àmbit
d'aplicació de la Llei 9/1987, de 12 de juny, d'òrgans de
representació, determinació de les condicions de treball
i participació del personal al servei de les administracions públiques,
modificada per la Llei 7/1990, de 19 de juliol, sobre negociació
col·lectiva i participació en la determinació de les
condicions de treball dels empleats públics, adscrit als departaments
de l'Administració de la Generalitat de Catalunya, als seus organismes
autònoms i als ens i les entitats que en depenen, representats actualment
a la Mesa General de Negociació de l'Administració de la
Generalitat de Catalunya. Aquest Acord també és d’aplicació
al personal funcionari de les entitats regulades per la Llei 4/1985 de
l’estatut de l’empresa pública catalana i al personal de l’Administració
de Justícia en aquells àmbits on sigui competent l’Administració
de la Generalitat de Catalunya.
Aquest Acord serà referent i inspirarà les negociacions
del V Conveni col·lectiu únic del personal laboral de la
Generalitat de Catalunya.
3.- VIGÈNCIA
3.1 Aquest Acord entrarà en vigor l’endemà de la
seva publicació al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya,
llevat dels aspectes per als quals s’estableixi una altra data, i tindrà
vigència fins al 31 de desembre de 2003. A partir d’aquesta data,
serà prorrogable, tàcitament, per períodes anuals
successius si no es produeix l’oportuna denúncia per part de l’Administració
o de la majoria de les organitzacions sindicals signants, dins el termini
d’un mes, abans de la finalització del seu període de vigència.
3.2 Les condicions pactades en aquest Acord formen un tot orgànic
i indivisible i, als efectes de la seva aplicació pràctica,
han de ser considerades globalment i conjuntament. L’anul·lació
en instància jurisdiccional d’alguna de les seves clàusules,
implicarà la seva renegociació immediata amb la finalitat
de restablir l’equilibri del que s’ha acordat, i es mantindrà la
resta en vigor.
3.3 Es respectaran els acords o pactes ja assolits en àmbits
sectorials sobre les matèries aquí regulades, llevat d’aquelles
en què les condicions establertes siguin millorades en aquest document.
3.4 Les parts signants es comprometen a mantenir un clima laboral, en
el qual la bona fe, el diàleg i la confluència d’interessos
entre les parts sigui l’element fonamental de relació respecte a
totes aquelles matèries regulades en aquest Acord.
4 .-COMISSIÓ DE SEGUIMENT
4.1 Es constituirà, pels signants d’aquest Acord, una comissió
paritària de seguiment, en un termini màxim de 15 dies a
partir de la data de la seva entrada en vigor.
Aquesta Comissió és un instrument primordial per a efectuar
l’anàlisi i l’avaluació de l’aplicació de l’Acord,
i per a harmonitzar les interpretacions i la casuística que pugui
sorgir en el seu desenvolupament.
4.2 Competències de la Comissió
Corresponen a la Comissió les competències següents:
a) Vigilar el compliment dels continguts de l’Acord.
b) Estudiar i proposar la resolució, si s’escau, dels conflictes
d’interpretació i d’aplicació dels continguts de l’Acord,
com a pas previ a la intervenció de l’òrgan de resolució
extrajudicial de conflictes.
c) Fer el seguiment i el control dels resultats de la seva aplicació.
4.3 Règim de funcionament
La Comissió es reunirà amb caràcter ordinari un
cop cada trimestre, i amb caràcter extraordinari, quan així
ho sol·liciti la meitat dels representants d’alguna de les parts.
La Comissió de Seguiment podrà delegar, en comissions
de seguiment sectorials o grups de treball creats a l’efecte, per un temps
determinat, alguna de les seves funcions en relació amb matèries
específiques.
4.4 Aquesta Comissió es dotarà dels mitjans materials
i humans necessaris per al correcte desenvolupament de les seves funcions.
5.- RETRIBUCIONS
5.1 L’increment general de les retribucions per a tots els anys de vigència
de l’Acord serà el que estableixi la Llei de pressupostos de la
Generalitat de Catalunya. Aquest increment s’aplicarà al personal
funcionari i estatutari, de forma proporcional, sobre tots els conceptes
retributius de caràcter fix i periòdic.
5.2 Per a l’any 2000, es dotarà un fons de l’1,1% de les retribucions,
amb l’objectiu de promoure polítiques de modernització i
racionalització de l’Administració, així com de millorar
la prestació dels serveis i la qualitat del treball públic,
i la incentivació de la productivitat.
5.2.1 Per a l’any 2000, es crearà un fons addicional de 1.000
milions de pessetes que tindrà continuïtat durant els anys
de vigència d’aquest Acord i que es distribuirà a cada Mesa
Sectorial de Negociació en proporció al nombre de personal
representat.
5.2.2 L’Administració destinarà 150 milions durant l’any
2001, 100 milions durant l’any 2002 i 200 milions durant l’any 2003, que
es distribuiran proporcionalment al nombre de personal de les Meses Sectorials
de Negociació del personal d’administració i tècnic
i del personal estatutari de l'Institut Català de la Salut, perquè
les Meses esmentades negociïn la seva distribució entre els
col·lectius inclosos dins del seu àmbit d’aplicació.
5.2.3 Tot això, sense perjudici dels acords retributius adquirits
anteriorment per a col·lectius específics per al període
de vigència d’aquest Acord, que suposen una quantitat addicional
d’increment en el Capítol I, dels pressupostos de la Generalitat
de Catalunya, de 4.316 milions de pessetes, i de la despesa originada pels
compromisos que s’adquireixen en aquest Acord, en especial els compresos
en les clàusules 6.4.1, 6.6, 10.4 , 14.1 i 14.2.
5.3 És voluntat del Govern de la Generalitat que, en el termini
d’aplicació d’aquest Acord, les retribucions dels seus empleats
tinguin una aproximació continuada a l’increment real de preus de
consum de l’Estat i al que estableix l’article 100.a) del Decret Legislatiu
1/1997. Les parts signants d’aquest Acord coincideixen en la necessitat
d’una millora del finançament de la Generalitat, que serà
un factor prioritari per al correcte assoliment d’aquest objectiu.
5.4 En el supòsit que la Llei de pressupostos de l’Estat reconegui
millores econòmiques de caràcter general, establertes en
disposicions normatives no bàsiques, el projecte de llei de pressupostos
de la Generalitat inclourà les previsions necessàries per
assegurar una actuació proporcionalment equivalent.
5.5 En aquest sentit, durant el darrer trimestre de cada any es negociarà,
a la Mesa General de Negociació, l’adopció de mesures per
al manteniment i l’assoliment dels objectius establerts en els paràgrafs
5.2, 5.3 i 5.4 d’aquest Acord.
6.- Plantilles i Polítiques d’Ocupació
6.1 Estabilitat
Les parts signants d’aquest Acord coincideixen en la necessitat de continuar
incrementant el percentatge de personal fix mitjançant la convocatòria
de processos selectius. Per la qual cosa, caldrà trobar l’equilibri
adient entre l’estabilitat en el lloc de treball, la promoció professional
i la selecció de nou personal.
En l’àmbit de personal d’administració i tècnic,
s’efectuaran els processos de selecció necessaris perquè,
al final del període de vigència d’aquest Acord, l’índex
global d’estabilitat arribi al 95% del total de llocs estructurals no reservats
de la relació de llocs de treball ni afectats per la clàusula
6.4.1 d’aquest Acord. Així, només podrà haver-hi un
màxim d’un 5% de places vacants ocupades per personal interí
no subjectes a reserva de personal funcionari. Per altra banda, al final
de la vigència d’aquest Acord, els cossos integrats per més
de 100 funcionaris hauran de tenir un índex d’estabilitat superior
al 90%. Les ofertes d’ocupació que gestiona la secretaria general
d’Administració i Funció Pública, seran aprovades
un cop finalitzats els concursos de provisió dels cossos corresponents.
En l’àmbit de personal docent no universitari, s’efectuaran els
processos de selecció necessaris perquè, al final del període
de vigència d’aquest Acord, l’índex d’estabilitat sigui del
95% d’acord amb la definició del paràgraf anterior.
En l'àmbit de personal estatutari, s’efectuaran els processos
de selecció necessaris perquè, al final del període
de vigència d’aquest Acord, l'índex global d'estabilitat
arribi al 95%.
Resten exclosos d’aquest còmput:
- Aquells llocs de treball no convocables per raó del seu àmbit
funcional o per estar subjectes a una reordenació de serveis o a
un procés d’externalització (places funcionalment destinades
als Serveis Especials i Ordinaris d’Urgència, personal d’infermeria
excedentari per raó de la reforma d’Atenció Primària
o integració d’especialitats).
- Els llocs de treball que pertanyen a categories professionals en què
actualment les seves funcions i el seu contingut formatiu estan sotmesos
a un procés de revisió i canvi (personal de manteniment),
mentre duri aquest procés.
Al final del període de vigència d’aquest Acord, l’índex
d’estabilitat de cada grup s’aproparà al 90%. Per aconseguir aquest
objectiu, es prioritzaran les convocatòries de personal no sanitari
dels grups A i B.
6.2 Reserva de places a persones amb disminució
S’efectuaran les modificacions normatives corresponents a fi que en
les respectives ofertes públiques d’ocupació es reservi el
5% de les places ofertades per a les persones discapacitades que tinguin
la condició legal de disminuïdes.
La incorporació d’una persona amb la condició legal de
disminuïda comportarà l’adequació del seu lloc de treball.
Així mateix, s’activaran els mecanismes d’informació generals
i específics necessaris que facilitin la coneixença de l’oferta
pública a tots els col·lectius afectats.
6.3 Borsa de Treball
6.3.1 El procediment d’urgència per a nomenar el personal interí
de l'àmbit del personal d'administració i tècnic,
ha de ser el següent:
a) Es crea una borsa de treball, dividida en tres grups, que gestionarà
la secretaria general d’Administració i Funció Pública.
Aquesta borsa serà interdepartamental i territorialitzada, en el
sentit que es podrà formar part de la borsa per a tot el territori
o bé per a una o més demarcacions territorials.
La borsa estarà formada pels grups següents:
Grup 1.- El personal que hagi prestat serveis com a interí a
l’Administració de la Generalitat de Catalunya respecte del cos
i l’escala corresponents.
Els aspirants del grup 1 s’ordenaran en funció del temps de serveis
prestats i de la seva especialització en relació amb el lloc
de treball a ocupar. Es considerarà prioritària l’especialització
en els grups A i B, i l’antiguitat, en la resta de grups, sense perjudici
de l’estricte compliment de les característiques de les places a
la relació de llocs de treball.
Per a la gestió de la borsa d’aquest grup i ateses les funcions
del Servei Català de Col·locació del Departament de
Treball en la gestió de l’ocupació, aquest organisme aportarà
l’estructura tècnica adient.
Grup 2.- Les persones aprovades en la fase d’oposició que no
hagin obtingut plaça en un procés d’accés al cos i
l’escala respecte dels quals es fa la sol·licitud.
Els aspirants del grup 2 s’ordenaran en funció de la nota obtinguda
en la fase d’oposició del procés d’accés al cos i
l’escala dels quals es fa la sol·licitud.
Grup 3.- Les persones que hagin superat alguna de les proves en les
convocatòries d’accés al cos i l’escala respecte dels quals
es fa la sol·licitud. Aquest grup només operarà en
el supòsit que s’hagi exhaurit la possibilitat d’obtenir aspirants
del grup 2.
Davant la necessitat de cobertura d’un lloc de treball per la via d’urgència
mitjançant personal interí, els departaments enviaran una
petició de candidats a la secretaria general d’Administració
i Funció Pública, la qual els facilitarà els dos primers
noms del grup 2, o en el seu cas del grup 3, alhora que els remetrà
al Servei Català de Col·locació, perquè els
faciliti els tres primers candidats del grup 1.
Els departaments elegiran, d’entre els cinc candidats, el més
adient en funció de les característiques i habilitats requerides
per al lloc de treball, d’acord amb els principis constitucionals de mèrit
i capacitat, que hauran d’acreditar mitjançant algun dels sistemes
previstos en la normativa vigent en matèria de selecció i
provisió de personal.
En el cas que no hi hagi aspirants amb les característiques sol·licitades,
dins dels diferents grups de la borsa de treball, la secretaria general
d’Administració i Funció Pública ampliarà la
recerca de candidats entre els demandants inscrits en el Servei Català
de Col·locació.
Cada aspirant haurà de facilitar a l’Administració un
mitjà de contacte immediat. La renúncia, la no presentació
al procés de selecció o la impossibilitat continuada de contactar
amb l’aspirant, podrà comportar la seva exclusió immediata
de la borsa.
b) Ateses les especials característiques de determinats col·lectius
que presten atenció directa en serveis educatius i socials, la Secretaria
General d’Administració i Funció Pública podrà
autoritzar altres mecanismes de nomenament urgent de personal interí.
c) Excepcionalment, els departaments poden nomenar personal interí
aquelles persones que hagin estat cessades d’un lloc de treball del mateix
departament i del mateix grup, en el termini màxim d’un mes a partir
de la data de cessament. En el mateix termini, dins de l’àmbit de
l’Institut Català de la Salut, aquesta excepcionalitat és
aplicable tant per a la cobertura de llocs de treball de personal funcionari
amb personal interí estatutari que hagi estat desplaçat,
com a la inversa.
d) Així mateix, de manera excepcional i en l’àmbit d’una
mateixa unitat directiva, amb l'autorització prèvia de la
secretaria general d’Administració i Funció Pública,
es podrà nomenar personal interí el personal funcionari que
pertanyi a un o dos grups inferiors, sempre que acrediti les condicions
necessàries per a ocupar el lloc de treball, restant en situació
administrativa d’excedència per incompatibilitats. En cas que cap
funcionari reuneixi els requisits adequats per a ocupar el lloc de treball
es podrà nomenar personal interí del grup immediatament inferior.
La secretaria general d’Administració i Funció Pública
ha de presentar a la Comissió de seguiment de plantilles una proposta
de procediment per a la regulació d’aquest supòsit.
6.3.2 Es mantenen les borses de treball actualment existents per al
personal docent no universitari.
6.3.3 Sense perjudici del que preveu el darrer paràgraf de la
clàusula 6.3.1.c), es mantenen les borses de treball de personal
estatutari, si bé abans de finalitzar el primer semestre del 2001
la Mesa Sectorial de Negociació abordarà la negociació
de la reforma de les borses de treball així com de les comissions
de seguiment, per modificar-ne la composició en el sentit d’ajustar-la
a la proporcionalitat actual, a fi que en cada categoria professional s’estableixin
criteris comuns, tant de selecció com de valoració de mèrits,
amb especial atenció al fet d’haver participat en anteriors processos
selectius de la mateixa categoria professional.
6.3.4 Els nomenaments d’interins per la via d’urgència han de
tendir a mantenir el percentatge de persones amb la condició legal
de disminuïdes que estableixen els processos selectius d’accés
a la condició de funcionari.
6.3.5 Trimestralment, s’informarà la Comissió de seguiment
de plantilles sobre l’evolució de la borsa de treball amb les dades
i en el període de temps que es determinin a la comissió
de seguiment.
6.4 Segona activitat
6.4.1 D'acord amb l'article 41 del Decret legislatiu 1/1997, de 31 d'octubre,
i amb el que disposa la Llei 31/1995 de prevenció de riscos laborals,
la qual tracta d’adequar les característiques de les persones als
diferents llocs de treball, la secretaria general d’Administració
i Funció Pública presentarà, abans del segon semestre
de l’any 2001, un projecte de decret per regular la segona activitat, que
haurà de ser negociat en la mesa de negociació corresponent,
perquè el personal inclòs en l’àmbit d’aplicació
d’aquest Acord, en funció de les seves especials característiques
físiques o psíquiques, pugui passar a prestar els seus serveis,
preferentment en els propis centres de treball, o en segon terme en altres
llocs, dins del mateix àmbit sectorial de negociació, que
hagin estat homologats, i que siguin adients al seu nivell de titulació,
de formació i de coneixements.
6.4.2 Els llocs de treball reservats en segona activitat computaran
com estables en els índex d’estabilitat fixats a la clàusula
6.1 per a tots els àmbits.
6.4.3 En l’àmbit de personal docent no universitari, abans del
segon semestre del 2001, es negociarà a la Mesa Sectorial l’aplicació
de la Disposició Addicional 1a del Reial Decret 2112/98.
6.5 Funcionarització
Abans del final de l’any 2001, l’Administració presentarà
a la Comissió de seguiment les bases de les convocatòries
per accedir a la condició de funcionari del personal laboral que
ocupa llocs a funcionaritzar i altres llocs que es determinin a funcionaritzar,
d’acord amb allò que preveu la disposició transitòria
desena del Decret Legislatiu 1/1997.
6.6 Promoció professional i mobilitat
6.6.1 Personal estatutari
a) En el termini d’un mes des de l’entrada en vigor d’aquest Acord,
es constituirà un grup de treball a la Mesa Sectorial de Negociació
del personal estatutari de l'Institut Català de la Salut amb l’objectiu
d’efectuar una anàlisi consensuada on s’estableixin els diferents
sistemes i mesures de desenvolupament i la promoció o carrera professional
segons cada col·lectiu de personal que presta serveis en els centres
de l’Institut Català de la Salut.
L’anàlisi esmentada s’elevarà a la Mesa General de Negociació
de l'Administració de la Generalitat per a la seva aprovació,
si s’escau, en el termini d’un any des de l’entrada en vigor de l’esmentat
Acord i haurà de tractar els aspectes següents: criteris de
desenvolupament, valoració econòmica, calendari d’implantació,
modificacions legals o reglamentàries que siguin necessàries.
Un cop aprovat, la seva aplicació s’efectuarà, amb el
consens previ de les parts representades, de forma progressiva abans de
finalitzar el període de vigència d’aquest Acord, i podrà
tenir efectes retroactius.
b) D’altra banda, i amb la finalitat de potenciar el desenvolupament
professional del personal administratiu de les Institucions Sanitàries
de la Seguretat Social gestionades per l’Institut Català de la Salut,
aquest Institut efectuarà una convocatòria de places de grup
administratiu en la qual es reservarà un 65% del total de les places
per a promoció interna. Per poder participar en aquesta convocatòria
pel torn de promoció interna, no s’exigirà el requisit de
titulació a aquelles persones que hagin prestat serveis com a personal
estatutari fix en una categoria professional corresponent al grup D de
nivell de titulació, amb els requisits previstos a la Llei 30/1999.
6.6.2 Àmbit de personal d’administració i tècnic
a) Durant la vigència d’aquest Acord, s’estudiaran els mecanismes
i instruments o es proposaran les modificacions legislatives adients, perquè
es pugui produir una promoció interna del cos d’auxiliar d’administració
al cos administratiu de 300 places en la mateixa plaça ocupada,
sempre que el funcionari compleixi els requisits adients.
b) A partir del 2001 es realitzaran convocatòries de concursos
de provisió en els quals es podran adjudicar places ocupades definitivament
en el moment de la publicació de la convocatòria si el titular
d’aquell lloc de treball obté destinació definitiva a una
altra plaça en el mateix concurs.
Els llocs que restin sense ser ocupats per personal funcionari constituiran
la base del disseny de l’oferta pública de l’any següent.
c) L’Administració de la Generalitat de Catalunya determinarà,
entre els llocs de treball dels grups B, C, i D, quins poden ser ocupats
per personal procedent d’altres cossos del mateix grup que disposi de la
titulació necessària per a accedir al grup esmentat. Aquests
llocs en cap cas no poden superar el 3% del total de llocs del grup corresponent.
L’any 2001 s’estendrà aquesta mesura als llocs de treball corresponents
als grups A i E.
La provisió d’aquests llocs es podrà condicionar a la
superació d’un curs de formació, amb la finalitat de garantir
l’adequació del personal concursant, a les tasques dels diferents
llocs de treball. S’exclouen d’aquesta mesura els cossos amb menys de 50
treballadors.
d) En el termini d’un any, s’efectuaran els concursos específics
necessaris per a proveir definitivament aquells llocs singulars que estiguin
ocupats en comissió de serveis i no estiguin reservats. Un cop transcorregut
aquest període, el termini per a la provisió d’aquestes places
serà de 6 mesos. Les previsions establertes per l’encàrrec
en funcions a l’art. 106 del Reglament de provisió de llocs de treball,
seran d’aplicació per a la provisió dels llocs singulars
en comissió de serveis.
A partir de l’entrada en vigor d’aquest Acord no es podrà proveir
un lloc singular amb personal interí, llevat que hagi quedat deserta
la corresponent convocatòria de provisió del lloc.
e) S’estudiaran els mecanismes que millorin les possibilitats de promoció
interna entre els diferents grups. En aquesta línia, en la propera
oferta pública d’ocupació s’efectuaran convocatòries
de promoció interna separades de les de nou ingrés i es garantirà
la reserva d’un mínim del 33% de les places ofertades en el cas
de les escales generals.
6.7 Hores extraordinàries
6.7.1 Amb la finalitat de seguir una política social solidària,
ambdues parts acorden reduir al màxim les hores extraordinàries
llevat les de força major, sens perjudici de la possibilitat d’efectuar
serveis extraordinaris compensats amb hores lliures de servei segons les
equivalències següents:
- 1 hora normal es compensarà amb 1,5 hores normals, lliures
de servei.
- 1 hora festiva es compensarà amb 1,75 hores normals, lliures
de servei.
- 1 hora nocturna es compensarà amb 1,75 hores normals, lliures
de servei.
Tindran la consideració d'hores extraordinàries normals
les que es realitzin com a conseqüència de la perllongació
de la jornada ordinària del treballador.
Tindran la consideració d'hores extraordinàries nocturnes
les que es realitzin com a conseqüència de la perllongació
de la jornada ordinària del treballador, en la franja horària
compresa entre les 22 i les 6 hores o les que es regulin en el torn nocturn
vigent en cada àmbit.
Tindran la consideració d'hores extraordinàries festives
les que es realitzin en un dia de descans.
6.7.2 L’increment de jornada retribuït mitjançant el concepte
d’atenció continuada i guàrdies per al personal estatutari
es regiran per la seva pròpia normativa, i pels acords signats en
la Mesa Sectorial del personal estatutari de l'Institut Català de
la Salut.
Pel que fa a la compensació, les hores corresponents al concepte
d’atenció continuada per serveis extraordinaris es regirà
pel que disposa el punt 6.7.1.
6.7.3 Cada comissió paritària de seguiment de plantilles
i polítiques d’ocupació rebrà la informació
sobre el nombre d’hores extraordinàries efectuades.
6.8 Empreses de treball temporal
Únicament de forma excepcional es contractaran empreses de treball
temporal. En qualsevol cas, la contractació d’aquestes empreses
ha de reunir els requisits següents:
a) Motivada per les causes previstes a l’article 197 de la Llei de contractes
de les administracions públiques, en la redacció establerta
a la Llei 53/1999.
b) Únicament per a activitats complementàries a les normals
de l’Administració.
c) Quan no sigui possible la contractació de personal de la borsa
de treball.
d) Que la durada no sigui superior a 15 dies.
Aquestes empreses, quan passin a prestar serveis a la Generalitat de
Catalunya, hauran d’adquirir el compromís d’aplicar als seus treballadors,
les condicions de treball establertes en el Conveni Català d’empreses
de treball temporal vigent.
6.9 Pel que fa al personal estatutari, l’Institut Català de la
Salut seguirà amb el procés de mesura de les càrregues
de treball a fi de valorar la possible existència de necessitats
o desequilibris entre els recursos humans de què es doten les diferents
unitats i la intensitat de les càrregues de treball. Aquest estudi
finalitzarà en el termini d’un any a partir de l’entrada en vigor
d’aquest Acord.
6.10 Abans de juny del 2001, en el si de la Mesa Sectorial del personal
estatutari de l'Institut Català de la Salut es definiran els llocs
que tinguin la consideració de lliure designació, i es procedirà
a la regulació dels sistemes d’accés a aquests càrrecs.
6.11 Comissió paritària de seguiment de plantilles i polítiques
d'ocupació
En cada àmbit sectorial es constituirà una comissió
paritària de seguiment de l'Acord sobre els aspectes de plantilles
i polítiques d'ocupació.
La Comissió estarà formada per les organitzacions sindicals
signants de l'Acord i per l'Administració, i semestralment rebrà
informació sobre les matèries següents:
- Col·lectius i nombre de llocs en cada oferta anual.
- Nombre de llocs susceptibles de ser ofertats en concursos de trasllats.
- Distribució del nombre de llocs per cossos per a l'oferta pública.
- Bases de les convocatòries:
. Percentatge de promoció interna.
. Valoració de la fase de concurs.
- Seguiment de l'aplicació de la borsa de treball.
- Nombre d'hores extraordinàries i l’atenció continuada
per serveis extraordinaris.
- Mesures o instruments de racionalització.
- Implantació de la jornada a temps parcial.
- Mesures de promoció interna.
- Contractació d’empreses de treball temporal.
- Sol·licituds de reducció de jornada.
- Tot allò que desenvolupi l’Acord.
La Comissió de seguiment podrà delegar, en grups de treball
creats a l’efecte, alguna de les seves funcions en relació amb matèries
específiques i per un temps determinat.
7.- HORARI I JORNADA
7.1 El present capítol afecta el personal d'administració
i tècnic que realitza l'horari general que estableix l'article 3,
del Decret 173/1996, de 23 de maig, sobre jornada i horari de treball,
vacances i permisos, i l’article 2 del Decret 226/1997, de 2 de setembre,
pel qual s’estableixen normes complementàries sobre la jornada i
l’horari de treball del personal funcionari al servei de l’Administració
de la Generalitat de Catalunya.
7.2 La jornada a què es refereix la clàusula anterior
es desenvoluparà, llevat de les excepcions que s’estableixin per
necessitats del servei, en dos horaris per a tots els llocs de treball
del personal funcionari de l’àmbit de la Mesa Sectorial del personal
d’administració i tècnic amb l’objectiu de millorar i ampliar
l’horari d’atenció al públic, així com d’optimitzar
la disponibilitat de temps per als funcionaris. La jornada es concretarà
en els horaris següents:
7.2.1 Primer horari
El sistema horari regulat en els Decrets esmentats en la clàusula
7.1.
7.2.2 Segon horari
Aquest horari consisteix en compactar la jornada de manera que es treballi
tots els matins i un mínim de dues tardes a la setmana. D’aquesta
manera, es garanteix una presència continuada des de les 9 h. del
matí fins a les 6 h. de la tarda, de dilluns a dijous, amb la consegüent
millora del servei al públic. També es mantenen els serveis
essencials el divendres a la tarda.
Es defineixen dues opcions complementàries d’aquest segon horari:
- Opció A:
Horari de permanència obligatòria:
- de 9 a 15 hores, dilluns, dimecres i divendres
- de 9 a 14 hores, dimarts i dijous
- de 15 a 18 hores, dimarts i dijous
Horari flexible. Durant la setmana s’han de realitzar 3 hores 30 minuts
entre les franges següents:
- de dilluns a divendres, de 8.30 a 9 hores
- dilluns, dimecres i divendres, de 15 a 19 hores amb una hora de descans
obligatori entre les 15 i les 16.30 hores.
- dimarts i dijous, de 18 a 19 hores
- Opció B:
Horari de permanència obligatòria:
- de 9 a 15 hores, dimarts, dijous i divendres
- de 9 a 14 hores, dilluns i dimecres
- de 15 a 18 hores, dilluns i dimecres
Horari flexible. Durant la setmana s’han de realitzar 3 hores 30 minuts
entre les franges següents:
- de dilluns a divendres, de 8.30 a 9 hores- dimarts, dijous i divendres,
de 15 a 19 hores amb una hora de descans obligatori entre les 15 i les
16.30 hores.
- dilluns i dimecres, de 18 a 19 hores
7.2.3 A partir de l’entrada en vigor del decret que reguli aquest horari,
el personal podrà optar entre el primer i el segon horari sempre
que es garanteixi la prestació adequada del servei.
7.2.4 El personal que opti pel segon horari, haurà de triar entre
l’opció A o B, supeditat a les necessitats del servei, de forma
que a cada unitat es garanteixi un repartiment equitatiu de les dues opcions
per mantenir la prestació del servei les tardes de dilluns a dijous.
7.2.5 Aquest horari entrarà en vigor a partir de l’1 de gener
de 2001. Les opcions horàries s’efectuaran en els termes que estableixi
el decret que reguli el nou horari.
Qualsevol modificació de l’opció efectuada s’haurà
de comunicar en el període comprès entre l’1 i el 15 de setembre
i amb efectivitat a partir de l’1 d’octubre.
7.2.6 L’evolució de la dinàmica i de l’organització
de les diferents unitats directives i el volum del personal que opti per
les diferents opcions horàries, seran objecte d’anàlisi i
seguiment acurats a fi de concretar instruccions i fórmules que
facin compatibles les opcions del personal i la correcta prestació
dels serveis.
7.3 Els funcionaris i funcionàries amb fills menors de 12 anys
podran optar per entrar a treballar fins a les 9.30, de forma que el temps
que deixin de treballar entre les 9 i les 9.30 l’hauran de recuperar setmanalment
en el període d’horari flexible. En el cas que dos cònjuges
o membres d’una parella de fet tinguin dret a optar-hi, només un
d’ells podrà efectuar l’opció.
7.4 La jornada de treball del personal en el període comprès
entre l’1 de juny i el 15 de setembre, ambdós inclussivament, serà
de 35 hores setmanals en horari de 8 a 15 hores, llevat dels casos en què,
per necessitats del servei, sigui necessari efectuar l’horari esmentat
d’una altra manera.
7.5 Atesa la nova distribució horària, els permisos per
assumptes personals no podran superar les 67 hores 30 minuts anuals.
7.6 Els permisos per assumptes personals es podran acumular amb les
vacnces sempre que ho permetin les necessitats del servei.
7.7 L’Administració de la Generalitat de Catalunya presentarà
a la Mesa General de Negociació una proposta de modificació
de jornada per a aquells llocs de treball necessaris per a garantir la
coordinació del personal, d’acord amb la prestació eficaç
del servei en l’àmbit de cada unitat orgànica.
7.8 Les tardes anteriors a les festivitats de Divendres Sant, Nadal,
Cap d'any, Reis, la Festa Major local i la tarda de Sant Jordi, només
es mantindran els serveis essencials que seran determinats per la secretaria
general d’Administració i Funció Pública, a proposta
dels departaments. Aquestes tardes tindran caràcter de no recuperables.
Progressivament al llarg de la vigència d’aquest Acord s’ampliarà
el nombre de tardes no recuperables en 5 més, a raó de 2,5
hores per tarda que es concretaran a la Mesa Sectorial del personal d’administració
i tècnic.
7.9 L’Administració de la Generalitat lliurarà al personal
inclòs en aquest apartat d’horari i jornada, un val de menjador
per cada dia treballat en jornada partida en horari de permanència
obligatòria. L’import del val es modificarà en funció
de l’estalvi que signifiqui la disminució de dies treballats en
jornada partida.
7.10 Les vacances anuals retribuïdes són d’un mes de durada
per cada any complet de serveis i es podran gaudir entre els períodes
compresos entre l’1 de juliol i el 15 de setembre. Les vacances anuals
es podran gaudir fora d’aquest període sempre que les necessitats
del servei ho permetin.
En el cas que les vacances no coincideixin amb un mes natural, la incorporació
s’efectuarà el mateix dia del mes següent al qual s’han iniciat.
Igualment es pot optar per dos períodes de vacances de 15 dies
naturals cadascun.
Personal estatutari
7.11 S’encarrega a la Mesa Sectorial del personal estatutari de l'ICS
l’elaboració d’una anàlisi consensuada entre les dues parts
que possibiliti reduir el temps de treball anual en línia amb les
mesures generals que s’adoptin en aquest Acord i establir amb quines conseqüències
i condicions. En la referida anàlisi, que s’elaborarà abans
de finalitzar el primer trimestre del 2001, s‘efectuarà un estudi
i s’establiran conclusions referents a:
- Col·lectius i grups professionals que pot afectar; tipus de
centre i modalitat de la prestació de serveis que poden afectar;
cost econòmic i repercussió en les dotacions d’efectius;
reflexió sobre les modalitats de contractació i, en general,
mesures organitzatives sobre el temps de treball disponible.
Aquesta anàlisi s’elevarà a la Mesa General de Negociació
de l’Administració de la Generalitat de Catalunya, per plantejar
la seva viabilitat pel que fa a cost, calendaris i modificacions legals
o reglamentàries, si escau.
Es posarà en marxa un grup de treball per estudiar les causes
de l’absentisme laboral i proposar mesures per al seu control i reducció,
que en qualsevol cas podrà repercutir en una reducció de
la jornada de treball.
7.12 L’Administració de la Generalitat impulsarà els mecanismes
organitzatius al seu abast per facilitar en l’àmbit de cadascun
dels seus centres o serveis que el personal corresponent a l’àmbit
de la Mesa Sectorial del personal estatutari de l'ICS pugui gaudir de més
dissabtes o diumenges lliures en concepte de lliurança, havent-se
de garantir, en tot cas, amb suficient personal de plantilla, la continuïtat
assistencial i el manteniment dels nivells de qualitat en l’assistència
prestada als usuaris. En el termini màxim de sis mesos des de la
signatura d’aquest Acord, s’iniciaran uns estudis tècnics per a
la implantació d’aquesta mesura.
8.- POLÍTIQUES PER A LA IGUALTAT
8.1 L’Administració de la Generalitat crearà un òrgan
paritari, entre les parts signants, que ha de vetllar i impulsar el compliment
efectiu de les polítiques d’igualtat i per a la no discriminació
del personal al seu servei. De les actuacions d’aquest òrgan, se
n’informarà la Comissió de seguiment de l’Acord.
8.2 Així mateix, l’Administració de la Generalitat orientarà
la seva producció normativa i la seva actuació administrativa
cap a l’assumpció d’una progressiva igualtat dels drets dels treballadors
públics que constitueixin parelles de fet reconegudes per la Llei
10/1998, de 15 de juliol.
9. JORNADA A TEMPS PARCIAL
Durant el primer semestre del 2001, l’Administració de la Generalitat
de Catalunya iniciarà els estudis tècnics adients, dels quals
donarà coneixença a la Comissió de seguiment de l’Acord
i efectuarà les corresponents modificacions normatives adreçades
a la regulació dels llocs de treball a temps parcial, prèvia
negociació a la mesa sectorial corresponent.
10.- REDUCCIÓ DE JORNADA
10.1 S’efectuaran les modificacions normatives corresponents perquè
en casos degudament justificats, per incapacitat física o psíquica
d’un familiar de primer grau de consanguinitat o afinitat, sense que sigui
necessària la convivència, es pugui sol·licitar la
reducció de jornada amb les mateixes condicions de l’apartat 3 de
l’article 97 del Decret legislatiu 1/1997 i la normativa concordant pel
que fa al personal estatutari.
10.2 Amb la valoració prèvia de les circumstàncies
concurrents en cada cas, també podran demanar la reducció
de jornada aquells que tinguin a càrrec directe seu un familiar
dins el segon grau de consanguinitat o afinitat que requereixi d’una especial
dedicació. A aquests efectes, s’efectuaran les modificacions normatives
corresponents.
10.3 Abans del segon semestre de l’any 2001, s’arbitraran els mecanismes
jurídics per a procedir a la implantació de la reducció
de jornada en l’àmbit del personal al servei de l’Administració
de la Generalitat. Aquesta reducció pot ser d’un terç o de
la meitat de la jornada amb les deduccions equivalents en les retribucions.
10.3.1 En l’àmbit del personal d’administració i tècnic,
qui opti per efectuar una reducció de jornada, llevat dels supòsits
de les clàusules 10.1 i 10.2, no podrà tornar a efectuar
la jornada sencera fins que hagi transcorregut un any natural des del moment
de l’inici d’aquesta reducció. No s’hi podran acollir els funcionaris
que ocupin un lloc amb un nivell de destinació igual o superior
a 24.4.
10.3.2 En l’àmbit del personal docent no universitari, s’efectuaran
les adaptacions necessàries per a garantir el normal funcionament
dels serveis. En qualsevol cas, qui s’aculli a la reducció de jornada
ho haurà de fer per períodes anuals de l’1 de setembre al
31 d’agost.
10.3.3 En l’àmbit del personal estatutari, s’efectuaran les adaptacions
necessàries per possibilitar la reducció de jornada sempre
que es garanteixi el normal funcionament dels serveis llevat dels supòsits
establerts en les clàusules 10.1 i 10.2.
10.4 Com a mesura de protecció de la família, s’efectuaran
les modificacions normatives necessàries perquè les persones
que realitzin una reducció de la meitat o d’un terç de la
jornada per tenir cura d’un fill, rebin les retribucions corresponents
al 60% i al 80%, respectivament.
10.5 Per a cobrir la part de jornada no efectuada per causa de la reducció
en qualsevol dels supòsits previstos en aquest apartat, es podran
efectuar nomenaments d’interins amb jornada a temps parcial, d’acord amb
els sistemes de selecció previstos en aquest Acord.
11. - PROGRAMES D’INSERCIÓ LABORAL
En el marc d’aquest Acord, l’Administració de la Generalitat
de Catalunya potenciarà la signatura de convenis de col·laboració
amb entitats sense afany de lucre per dur a terme programes d’inserció
laboral, amb l’objectiu de facilitar l’entrada en el món del treball
a les persones amb dificultats d’integració laboral. Aquests programes
han de garantir un accés en igualtat de condicions per a totes les
entitats que reuneixin els requisits que s’estableixin. En aquestes actuacions
participaran les organitzacions sindicals signants de l’Acord i se n’informarà
la Comissió de seguiment.
12.- Mobilitat interadministrativa
L’Administració de la Generalitat de Catalunya portarà
a terme les mesures adients que facin possible la mobilitat interadministrativa
del personal funcionari i la incorporació en els seus llocs de treball
de personal procedent de la resta d’administracions públiques catalanes,
a partir del principi de reciprocitat.
És voluntat del Govern de la Generalitat de Catalunya que s’efectuïn
les modificacions normatives necessàries perquè, com a mínim,
el 20% d’aquests llocs puguin ser proveïts per funcionaris al servei
de les administracions públiques de Catalunya.
13.- FORMACIÓ
Amb l'objectiu de contribuir a l'adaptació dels serveis públics
als canvis originats per les innovacions tecnològiques i de gestió,
a les demandes culturals i socials i al desenvolupament personal i professional
dels treballadors públics, es confeccionarà un pla de formació
a cada departament o organisme amb la participació dels representants
de les organitzacions sindicals signants d’aquest Acord, tenint en compte
els criteris establerts en cada àmbit sectorial.
13.1 Objectius de la formació
a) Capacitar i actualitzar la formació dels treballadors públics
perquè desenvolupin eficaçment les funcions dels seus llocs
de treball.
b) Facilitar la formació necessària per a la promoció
vertical i horitzontal dels treballadors públics.
c) Facilitar l'adaptació dels treballadors públics als
canvis ocasionats per les innovacions tecnològiques i de gestió.
d) Promoure el desenvolupament personal i professional dels treballadors
públics per a l'assoliment dels objectius organitzatius.
13.2 Gestió de plans formatius
Les unitats de formació dels departaments i organismes elaboraran
el projecte de pla de formació anual.
13.2.1 Cada any es presentaran a la Comissió de seguiment els
plans de formació anual.
13.2.2 L'Administració facilitarà 40 hores anuals de formació
als treballadors públics.
13.2.3 Com a criteri general, la formació a instància
de l'Administració i sempre que no es perjudiqui el servei, es desenvoluparà
dintre de l'horari laboral.
13.2.4 Quan, a instància de l'Administració, la formació
es desenvolupi fora de l'horari laboral, es compensarà la dedicació
horària del treballador.
13.3 Criteris de selecció
La diversitat dels objectius plantejats en cada acció de formació
fa que també hagi de ser diversa la forma de selecció dels
alumnes. D’una banda, la selecció per a les activitats formatives
relacionades amb el lloc de treball i amb les tasques professionals desenvolupades
per a millorar el rendiment laboral anirà a càrrec de la
pròpia organització seguint els criteris establerts per cada
departament o organisme. D’altra banda, en la mesura que les activitats
formatives constitueixen un element per a la promoció professional
i per a la carrera administrativa dels empleats públics, la selecció
dels alumnes, es farà en base a criteris objectius que s'indicaran
en la difusió que es faci de cada activitat formativa.
Sense perjudici de l'aplicació dels criteris anteriors, les administracions
responsables de l'organització dels cursos i de realitzar la selecció
dels alumnes donaran preferència, en igualtat de condicions, a les
sol·licituds d'assistència als cursos formulades pels empleats
públics que durant l’any anterior no hagin realitzat cap curs de
formació.
En aquells cursos oberts a tots els nivells i totes les categories es
procurarà la presència d'alumnes de tots els cossos, en nombre
semblant, sempre i quan hi hagi interessats.
Quan hi hagi places lliures, no serà motiu d’exclusió
que el curs no tingui una relació directa amb el lloc de treball
que ocupa, si li serveix a l'empleat per accedir a un futur lloc de treball
dins de qualsevol organisme de la Generalitat.
13.4 En el termini d’un any des de la signatura d'aquest Acord, l’Administració
es compromet a presentar projectes de formació a distància
que permeti arribar al personal que presta serveis a qualsevol centre de
treball.
13.5 En les meses sectorials del personal docent no universitari i del
personal estatutari de l'Institut Català de la Salut, es desenvoluparà
en el termini de tres mesos a partir de l’entrada en vigor d’aquest Acord,
un protocol d’aplicació per adaptar els criteris generals de selecció
a les seves peculiaritats i característiques organitzatives.
13.6 Per al personal d’administració i tècnic, es seguiran
els criteris de planificació i gestió de l’annex 1 de l’Acord
1997-1999 que no contradiguin aquest Acord. La Comissió de seguiment
de l’Acord podrà crear un grup de treball per a cada departament
per al seguiment del compliment de l’Acord en aquesta matèria. Aquesta
Comissió substituirà la Comissió paritària
prevista en l’annex anteriorment esmentat.
13.7 Durant el darrer trimestre de cada any, aquest grup de treball
farà una valoració conjunta de l’execució i dels resultats
del pla formatiu departamental. Un cop finalitzada la valoració,
el grup de treball elaborarà un estudi sobre les necessitats formatives
del personal.
13.8 Tots els col·lectius han de tenir possibilitats d'accedir
a la formació, i, per tant, s'han d'aplicar mecanismes àgils
de substitucions en cas que aquestes siguin necessàries i estiguin
justificades. Així, si les necessitats del servei impedeixen l'accés
a la formació, el treballador afectat tindrà dret preferent
al següent període formatiu.
13.9 Ateses les especials característiques del personal estatutari
i docent no universitari, els criteris de formació es concretaran
en la Mesa Sectorial corresponent, adaptant-los a les seves peculiaritats
organitzatives.
13.10 Amb la finalitat de potenciar els processos de millora i modernització
de l’Administració de Catalunya en els àmbits de gestió
i polítiques públiques, l’Escola d’Administració Pública
de Catalunya potenciarà la recerca especialitzada en aquests àmbits,
la concessió de beques d’estudi per a la millor preparació
dels empleats públics i en general totes les actuacions que condueixin
a l’obtenció d’informació i de coneixements orientats a la
millora dels serveis públics.
14.- MILLORES SOCIALS
14.1 Fons d’acció social
Les parts signants d’aquest Acord manifesten la seva voluntat de realitzar
els estudis oportuns per a proposar sistemes alternatius al fons d’acció
social. Mentre no s’implanti algun d’aquests sistemes es continuarà
garantint aquest fons.
En qualsevol cas, es reservarà una part del fons d’acció
social per mantenir la cobertura d’assegurances i per atendre aquelles
circumstàncies excepcionals i greus que es puguin originar.
Per al personal d’administració i tècnic, els fons destinats
per als anys de vigència d’aquest acord seran de 525 milions anuals,
els quals s’incrementaran d’acord amb l’IPC de l'Estat.
Per al personal docent seran de:
- 550 milions per a l’any 2000
- 600 milions per a l’any 2001
- 650 milions per a l’any 2002
- 700 milions per a l’any 2003
El personal d’institucions sanitàries té reconegudes tant
per disposicions estatutàries com per diversos acords i pactes obtinguts,
tant en els òrgans de negociació com en l’àmbit de
les pròpies institucions, diverses mesures en matèria d’acció
social, tot i que la seva distribució entre els seus col·lectius,
categories i institucions és heterogènia i fins i tot en
algunes ocasions poden respondre a la cobertura de finalitats que el pas
del temps aconsella revisar.
En el termini de sis mesos des de l’entrada en vigor d’aquest Acord,
a la Mesa Sectorial del personal estatutari de l'ICS s’analitzarà
la distribució del pressupost actualment assignat a aquelles prestacions
socials respecte de les quals és disponible la decisió sobre
la seva destinació, amb la finalitat de negociar la procedència,
si és el cas, d’una nova distribució cap a altres finalitats.
En tot cas, a la pròpia Mesa es farà l’anàlisi
del conjunt de la despesa i se’n garantirà el seu manteniment.
14.2 Premis
En el termini d’un any, a comptar des de la signatura d'aquest Acord,
la Generalitat presentarà un decret a la Mesa de Negociació
corresponent en el qual es determinarà un sistema de premis vinculats
als anys de servei prestats a la Generalitat, que consistiran prioritàriament
en gaudir períodes addicionals de vacances.
14.3 Adopció internacional
En els supòsits d’adopció internacional, quan calgui el
desplaçament previ dels pares al país d’origen de l’infant
a adoptar, el permís es pot iniciar fins a quatre setmanes abans
de la resolució judicial que ha d’atorgar l’adopció, amb
la presentació del certificat de l’Institut Català de l’Acolliment
i de l’Adopció conforme el/la o els adoptants tenen un infant assignat.
14.4 Excedència voluntària per cura de fill
Es podrà concedir l’excedència voluntària per cura
de fill recollida en l’article 86 2.b del Decret Legislatiu 1/1997, al
personal interí funcionari i estatutari. Aquest personal tindrà
dret a retornar al lloc de treball que ocupava, en el termini d’un any.
El cessament d’aquest personal es produirà en els mateixos supòsits
que en el cas que estigués ocupant el lloc de treball efectivament.
14.5 Es proposaran les modificacions normatives corresponents perquè
el personal funcionari i estatutari tingui dret a un període d’excedència
no superior a cinc anys per tenir cura de cada fill, tant si ho és
per naturalesa com per adopció o acolliment permanent o preadoptiu,
a comptar des de la data del naixement, o si s’escau, de la resolució
judicial o administrativa.
El període d’excedència és únic per cada
subjecte causant. Si durant el període d’excedència un nou
subjecte causant dóna dret a un altre període d’excedència,
l’inici d’aquest posa fi al primer.
Aquesta excedència constitueix un dret individual dels funcionaris
i del personal estatutari. En el cas que dos funcionaris generin el dret
a gaudir-ne pel mateix subjecte causant, l’Administració pot limitar-ne
l’exercici simultani per raons justificades relacionades amb el funcionament
del servei.
El període de permanència en aquesta situació es
computa a efectes de triennis, consolidació del grau personal i
sistema de previsió o drets passius. Durant els tres primers anys,
els funcionaris i el personal estatutari tenen dret a la reserva del lloc
de treball que ocupaven. Transcorregut aquest període, durant el
quart i cinquè, la reserva ho és a un lloc de la mateixa
localitat, d’igual nivell i retribució.
14.6 Serà declarat en serveis especials el personal funcionari
i estatutari que sigui autoritzat a prestar serveis o a col·laborar
amb organitzacions no governamentals que desenvolupin programes de cooperació,
o a complir missions per períodes superiors a sis mesos en organismes
internacionals, governs o entitats públiques estrangeres o en programes
de cooperació nacionals o internacionals.
14.7 El dies de permís que recull l’apartat a) de l’article 96,
del Decret Legislatiu 1/1997, i concordants en la regulació del
personal estatutari, es podran utilitzar, dins del termini de deu dies
a partir del succés, a voluntat del funcionari. El gaudiment d’aquest
permís exclou el de qualsevol altre permís per la mateixa
causa.
14.8 Es concediran llicències sense cap retribució per
al personal al servei de l’Administració de la Generalitat que ho
sol·liciti quan ostenti un càrrec electiu a nivell autònomic,
provincial o estatal en alguna organització sindical que tingui
presència en algun dels òrgans unitaris de representació
de personal de l’Administració de la Generalitat, mentre duri el
seu mandat.
15. SALUT LABORAL
15.1 La prevenció de riscos laborals és una de les prioritats
essencials de la política de personal de l'Administració
de la Generalitat i de les organitzacions sindicals signants d'aquest Acord.
Atesa la importància de garantir a tot el personal un desenvolupament
saludable de les tasques que té encomanades, ambdues parts es comprometen
a col·laborar en aquest objectiu.
L’Administració de la Generalitat es compromet a potenciar l’assoliment
d’una cultura preventiva en totes les seves estructures administratives
amb la finalitat que en totes les actuacions es tinguin presents com a
prioritat, la seguretat i la salut dels treballadors. També es compromet
a coordinar les actuacions de les seves unitats amb els serveis de prevenció.
15.2 L'Administració de la Generalitat i les organitzacions sindicals
signants acorden les mesures concretes següents per al desenvolupament
del que disposa la legislació sobre prevenció de riscos laborals:
- Oferir, en el moment de l’accés a la funció pública,
un reconeixement mèdic amb la finalitat d'avaluar la incidència
dels riscos del lloc de treball a ocupar així com una vigilància
de la salut en intervals periòdics a tots els treballadors de la
Generalitat, en funció de l’avaluació de riscos dels llocs
de treball. Aquest reconeixement serà obligatori per als treballadors
en els supòsits prescrits a l'article 22.1, de la Llei 31/1995,
de prevenció de riscos laborals i no podrà ser causa d'adopció
de mesures en perjudici seu.
- Continuant amb l’aplicació de la Llei 31/1995, l'Administració
de la Generalitat implantarà i actualitzarà a cada centre
de treball un pla d'emergència que concreti les possibles situacions
i les mesures a adoptar, especialment en primers auxilis, lluita contra
incendis i evacuació dels treballadors. A cada comitè de
seguretat i salut es pactarà la priorització dels centres
de treball.
El pla s'actualitzarà en els supòsits que el mateix pla
prevegi i sempre que es modifiquin substancialment l'ocupació i
la distribució de l'espai.
15.3 L'Administració, amb la consulta prèvia al comitè
de seguretat i salut, designarà els treballadors encarregats de
les mesures d'emergència. Les persones designades gaudiran de la
formació i dels mitjans necessaris per a desenvolupar la seva tasca.
Aquesta formació anirà a càrrec de l'Administració
i serà específica, adequada i suficient.
- Es continuaran realitzant les avaluacions inicials de riscos de tots
els centres de treball. Aquestes avaluacions inclouran l’avaluació
del risc d’incendi. Un cop efectuades les avaluacions inicials de cada
centre de treball es procedirà a elaborar un pla de prevenció
i a aplicar les mesures correctores adients per a eliminar els riscos i,
en el cas de no ser possible, reduir-los al màxim.
- L’Administració de la Generalitat proporcionarà als
treballadors la formació necessària per a la correcta prevenció
dels riscos del seu lloc de treball, preferentment en el propi centre de
treball. S’utilitzarà una metodologia pràctica i es buscarà
la implicació activa del treballador en la prevenció.
L’Administració donarà una formació bàsica
de 50 hores sobre prevenció de riscos laborals a tots els delegats
i delegades de prevenció.
- S’elaborarà un procediment per a tot el personal que treballa
amb pantalles de visualització, on s’establiran les pauses necessàries
com a mesura preventiva, en el cas que l’alternança de tasques no
sigui suficient per a reduir-ne el risc.
15.4 L’Administració garantirà la protecció de
la salut dels treballadors, que per les seves característiques personals
siguin especialment sensibles als riscos derivats del lloc de treball.
Amb aquesta finalitat s’adoptaran les mesures de prevenció, protecció
o adaptació necessàries. Si ni tan sols amb l’adaptació
del lloc de treball a les característiques esmentades es pot garantir
aquesta protecció, la dels altres treballadors i d’altres persones
relacionades amb el seu lloc de treball, l’Administració haurà
d’encarregar al treballador, dins de la mateixa unitat orgànica,
tasques que no exposin ningú a situacions de risc per a la seva
salut.
Quan l’adaptació al lloc de treball no sigui possible, s’establirà
un procediment que possibiliti el canvi de lloc de treball en el qual hi
intervindran els serveis de prevenció.
15.5 Cada departament disposarà de partides pressupostàries
específiques on es transferiran els crèdits per a fer front
a les despeses derivades de la prevenció de riscos laborals. Els
serveis de prevenció elaboraran un estudi previ a l'execució
d’obres o remodelacions perquè les seves recomanacions es tinguin
en compte.
15.6 L’Administració elaborarà una relació trimestral
dels accidents laborals produïts, que serà lliurada als comitès
de seguretat i salut laboral. Els serveis de prevenció realitzaran
el seguiment i la investigació d’aquests accidents.
15.7 Ambdues parts es comprometen a arbitrar els mecanismes adients
per potenciar totes les Comissions paritàries de Salut Laboral i
els comitès de seguretat i salut, per unificar els criteris que
han d’afectar tot el col·lectiu de treballadors i treballadores
de l’Administració de la Generalitat de Catalunya.
15.8 En el termini de sis mesos a partir de la signatura d’aquest Acord,
en aquells departaments de la Generalitat de Catalunya que tenen més
d’un Comitè de seguretat i salut s’establiran els mecanismes adients
per garantir la coordinació i la relació entre ells.
15.9 L’Administració de la Generalitat establirà les mesures
de coordinació necessàries amb les empreses públiques,
consorcis i altres empreses que tingui contractades, per garantir que els
funcionaris que hi treballen tinguin la cobertura i la protecció
adients.
15.10 L’Administració de la Generalitat es compromet a controlar
i vigilar, en les seves dependències, la realització de tractaments
amb plaguicides d’ús ambiental, amb la finalitat d’evitar possibles
riscos o accidents als seus treballadors.
16.- MEDI AMBIENT.
En els últims anys s’ha desenvolupat un canvi en la conscienciació
per part de la societat sobre la protecció del medi ambient, que
ha comportat un gir en la mentalitat de la societat en el respecte del
medi natural. Aquest canvi ha arribat al món del treball i, progressivament,
les empreses implanten mesures mediambientals amb la finalitat de ser més
respectuoses amb el medi, a la vegada que per l’estalvi econòmic
que això comporta.
Atesa la importància de garantir un medi ambient saludable en
els centres de treball, ambdues parts es comprometen a col·laborar
en aquest objectiu.
L’Administració de la Generalitat i les organitzacions sindicals
signants acorden la creació d’una comissió que estudiï
les mesures concretes per al desenvolupament d’una millor protecció
del medi ambient.
17.- ÒRGAN DE MEDIACIÓ
L’Administració de la Generalitat posarà en marxa durant
el segon semestre de l’any 2000 un òrgan de solució extrajudicial
de conflictes en l’àmbit de les administracions públiques
catalanes.
18.- CONSELL CATALÀ DE LA FUNCIÓ
PÚBLICA
Atès que el Consell Català de la Funció Pública
és l’òrgan col·legiat de consulta, informe, proposta,
i participació del personal en relació amb els temes comuns
que, en matèria de funció pública, poden afectar les
diverses administracions públiques catalanes, s’activarà
el seu funcionament per a estudiar mesures relatives a la coordinació
de les condicions de treball dels empleats públics de Catalunya
i la participació de les administracions implicades.
19.- MESA D’UNIVERSITATS
La Generalitat de Catalunya, respectant en qualsevol cas i circumstància
el principi d’autonomia universitària, impulsarà la constitució
de la mesa de negociació del personal de les universitats catalanes.
Aquesta mesa gaudirà d’autonomia i no estarà vinculada a
la Mesa General de Negociació de l’Administració de la Generalitat.
A partir del proper mes de setembre s’iniciaran els treballs amb el departament
d’Universitats, Recerca i Societat de la Informació, per a procedir,
si s’escau, a la seva constitució. Durant l’any 2002 l’Administració
de la Generalitat i les organitzacions signants d'aquest Acord es reuniran
per valorar conjuntament l’evolució del procés de constitució
i la seva vinculació.
21.- MODIFICACIONS LEGISLATIVES
Aquelles modificacions normatives que depenguin estrictament del Govern
de la Generalitat s’impulsaran durant els sis primers mesos de vigència
d’aquest Acord, llevat que en aquest Acord no s’estableixi un termini diferent.
En el cas de modificacions legislatives que requereixin un projecte
de llei davant del Parlament de Catalunya, el termini per iniciar-ne la
tramitació serà d’un any a partir de l’entrada en vigor d’aquest
Acord.
Barcelona, 12 de juliol de 2000
|
Per l’Administració:
Departament de Governació
i Relacions Institucionals
Departament d’Economia,
Finances i Planificació
Departament d’Ensenyament
Departament de Sanitat i S.S.
Departament de Treball
|
Per les organitzacions sindicals:
CC.OO.
IAC
CEMSATSE
UGT
CSI-CSIF |
|
